陳建仲》台商不想再聽喊話

蔡英文總統

蔡英文總統5日出席「2017大陸台商春節聯誼活動」,致詞時呼籲北京當局正視解決台商經營上的各種困難,排除政治干擾,保障台商合法權益,為兩岸的善意互動,作出積極、正面的示範。(圖/鄭任南攝)

近年來,台商面對大陸本土企業競爭、圍堵,全球經濟結構性衰退和產業轉型瓶頸的多重壓力下,又因民進黨重返執政導致兩岸關係趨緊而讓大陸掀起反獨派台企的風潮。然而,對兩岸經濟發展做出巨大貢獻的台商,兩岸當局不僅不能拿來當作角力的籌碼,更應真正落實排除各種歧視性觀念和政策。尤其蔡英文日前對參加台商春節聯誼的台商喊話回台投資,但《服貿協議》已經在立法院冰凍2年多,照顧台商,民進黨必須先展現最起碼的誠意。

早在80年代政府禁止台商赴大陸投資時他們即勇敢西進,為資金、技術嚴重缺乏的大陸帶來強勁活水,協助大陸改革開放初期完成從計畫經濟向市場經濟轉型的學步。台商「台灣接單、大陸出口」的模式,也創造了1990年代起近20年台灣經濟飛揚的大榮景。

大陸重視台商、拉攏台商,除了經濟利益外,也有統戰的企圖,因而早年對台商給予種種減稅、特許、開發優惠等,大力扶持。結果,台商夾在兩岸中間經常裡外不是人,得不到應有的肯定與推崇,甚至淪為藍綠政黨鬥爭的犧牲品,尤其成為獨派團體醜化、打擊的對象。台商、中資、統戰、黑心,幾乎成為民進黨等泛獨派的順口溜。

去年520後,國台辦主任張志軍在接見台灣工商團體時,希望台商要鮮明表明反台獨、抵制台獨;商務部副部長王受文進一步重申,不歡迎台商一方面支持台獨,一方面賺大陸的錢,掀起大陸網路反獨派台商的風潮。

由於大陸本土企業崛起,國務院推動經貿規範法治化的同時,台商過往的優惠成為眾矢之的。2014年11月大陸國務院《62號文》取消許多台商原先與地方政府達成的投資優惠條件,台商如驚弓之鳥。旺旺集團董事長蔡衍明在2014年8月創富論壇呼籲大陸給予台商國民待遇,國台辦經濟局長張世宏去年9月透露大陸人大常委會已增修《台灣同胞投資保護法》,對不涉及國家規定實施准入特別管理措施的,將相關審批事項改為備案管理,保護法相關細則將明定支持台商在大陸投資享有國民待遇。今年兩會期間,可望正式提出,希望留住台商。

隨著大陸工資和物價飛漲,2年多前大陸深圳東菅地區,台商倒閉潮乍現,台灣在大陸設廠的高科技業界即憂心美國抽單、又面臨陸企高薪挖角,大陸市場對台商仍存在許多限制,原本冀望兩岸服貿協議能解燃眉之急,偏偏被立法院冰凍。如今,台商面臨美國川普新政貿易戰的巨大陰影壓力,又被台灣政局拖累,對參加春節聯誼反應冷淡,海基會不得不到處拉人撐場面。

蔡英文對返鄉的台商喊話,邀請他們共同參與台灣經濟轉型升級的世紀工程;方向是加入國內的擴大投資方案或配合新南向政策強化與東協、南亞和紐澳等國家的合作,展現更靈活、多元的對外貿易政策,但這些根本不是台商想要的。

台商最期待的兩岸關係好轉,小英說要下半年才可能有新政策。但看來,台商除了自救之外,也只能是自救。

(作者為台灣大陸地區高校學生協會理事長)


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