胡思聰》空汙防制別打迷糊仗

行政院院會甫通過「空氣汙染防制策略」,畫分成14項措施,採獎勵與限制並行方式推行,預計3年內達成具體的空氣品質改善目標。

政府預計投入的公務預算與空汙基金為365億元,台電公司投入101億元改善發電廠設施,加上民間投資1684億元,整體經費上看2000億元,希望徹底對抗空汙。但若以汙染防制的專業觀點檢視,這樣簡化的國家策略訂定過程卻令人有不少的疑問。

首先是近年紛擾的細懸浮微粒話題,包括監測、檢測方法、濃度標準制定等,國內研究單位、學術機構及環境檢驗主管部門,並沒有確切的研究成果告知國人,細懸浮微粒包含哪些成分?形成機制如何?監測與檢測方法的精準度與效度如何?僅籠統地說明有原生性、有光化學衍生性;然後依季節風向及模式計算,就推論前述可能的來源分布與比率,其實不符合目前環境主管機關對於環境檢測數據品質管理的要求。

細懸浮微粒的檢測有自動與手動採樣2種方法,2種方法檢測的數據間存有相當的差異。民國103年後發展出「校正機制」,將自動監測值平抑化後才「更正確」地公布數據,其實這已違背檢測求真的精神。

細懸浮微粒手動採樣檢測的技術水準要求非常高,而且這項數據屬於微量級的稱量,但方法學有缺點,所以允許誤差值所得出的平均濃度值,已可使22微克與18微克的標準失去鑑別度,更遑論還有「校正機制」的因素。

筆者提醒政府部門在制訂政策細節時,不應提出應急的頭痛醫腳、腳痛醫手的錯亂方案,否則錯誤政策造成國家資源的浪費更可怕。這項防制策略3年預計總投入的金額約為2150億元,其目標值為每年降低懸浮微粒1.4萬公噸(其中細懸浮微粒0.85萬公噸)、硫氧化物1.7萬公噸、氮氧化物9.2萬公噸、揮發性有機物1.5萬公噸。以此估算,平均每萬公噸汙染的防制投入成本高達155億元,也就是每公噸得花155萬元。

花費如此鉅資,政府應慎重評估,這些資源的投入真的用對了方向、能有效改善空汙嗎?還是日後又會落入數據選擇性解讀的黑箱,讓大家有白忙一場的遺憾?

(作者為台灣省環境工程技師公會理事長)

好友人數
發表意見
留言規則
中時電子報對留言系統使用者發布的文字、圖片或檔案保有片面修改或移除的權利。當使用者使用本網站留言服務時,表示已詳細閱讀並完全了解,且同意配合下述規定:
  • 請勿重覆刊登一樣的文章,或大意內容相同、類似的文章
  • 請不要刊登與主題無相關之內容
  • 發言涉及攻擊、侮辱、影射或其他有違社會善良風俗、社會正義、國家安全、政府法令之內容,本網站將會直接移除
  • 請勿以發文、回文等方式,進行商業廣告、騷擾網友等行為,或是為特定網站、blog宣傳,一經發現,將會限制您的發言權限或者封鎖帳號
  • 為避免留言系統變成發洩區和口水版,請勿轉貼新聞性文章、報導或相關連結
  • 請勿提供軟體註冊碼等違反智慧財產權之資訊
  • 禁止發表涉及他人隱私、含有個人對公眾人物之私評,且未經證實、未註明消息來源的網路八卦、不實謠言等
  • 請確認發表或回覆的內容(圖片)未侵害到他人的著作權、商標、專利等權利;若因發表或回覆內容而產生的版權法律責任將由使用者自行承擔,不代表中時電子報的立場,請遵守相關法律規範
違反上述規定者,中時電子報有權刪除留言,或者直接封鎖帳號!請使用者在發言前,務必先閱讀留言板規則,謝謝配合。