中時快評》外交只剩職務分贓

政院擬修法  駐外副大使可政治任命
行政院會18日通過「駐外機構組織通則」修正草案,未來部分駐外館處將增設政務公使,意即副大使也可政治任命,人數上限10人。草案將送立法院審議。外交部次長吳志中(右)在行政院會後記者會向媒體說明。左為行政院發言人徐國勇。中央社記者張新偉攝 106年5月18日

過去1年台灣外交處境日益險峻,蔡政府不思對策,卻一心想著用外交人事當政治酬庸。只知把頭埋在沙裡、自我感覺良好的政府,最終還是得面對殘酷的國際政治現實。

行政院會日前通過《駐外機構組織通則》修正草案,增設10個可以政治任命的副館長缺。蔡政府稱此舉是為了增加用人彈性,但總統原本就可指派非常任文官出任駐外館長,目前駐日本、駐德國及駐WTO代表都是政治任命,增設政治任命副館長,只是為了增加蔡總統拿外交職務分配政治利益的空間。

去年520以來,兩岸關係急凍,台灣外交也被波及,不但參與國際組織受阻,部分雙邊關係也生變。蔡英文總統稱,過去1年台灣對美、日、歐的交流都有實質進展,但眾人看到的卻是美國總統川普表明開始喜歡中國領導人習近平,更表態為避免造成習的困擾,無意再安排與蔡總統通電話。

從讓蔡政府興奮不已的「英川通話」,到如今的習、川為彼此設想,說明面對快速變化的國際情勢,台灣籌碼有限。美、中兩國確實存在戰略競爭,但眾多全球及區域議題,美國都需要中國的支持或不杯葛。蔡政府對兩岸關係可以有自己的主張,但對外交現實不該有不切實際的期待。

陸委會表態蔡政府「絕對不會接受一中原則,台灣不是中國大陸的一部分」後,可預見兩岸外交角力將更激烈。衛福部長陳時中抵達日內瓦時就會發現,單靠對國內媒體訴說「憤怒的心情」,並不能讓他走進WHA會場。同樣地,一個只想擴大人事權、還自我陶醉的總統,也無法帶領台灣走出外交困境。

關鍵字: 政治任命
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