中時社論》蔡總統就職周年 台灣變好了嗎

蔡英文強調不會因為民調就就改變改革的決心
蔡英文總統19日接見「2017年海外華文媒體人 士回國參訪團」,致詞時並對就任一年來的政策提出說明,強調不會因為民調低就改變改革的決心。(王英豪攝)

蔡英文就職1周年,多家民調數據均顯示,滿意度如地崩山摧,多跌落2到3成之間,不滿意度則在5成上下擺盪。民調下墜速度之快、幅度之大,已超過歷屆民選總統。蔡總統領導氣勢之低迷,以致於像「郭台銘參選2020」這類假設性議題,竟然成為社會討論不休的話題,甚至在多項民調中,位居權力高峰的現任總統竟輸給人形立牌郭台銘。情勢若繼續惡化,於外失勢,將導致於內失心,蔡英文能不能代表民進黨角逐2020總統,恐怕都成問題。

更嚴重的是,蔡英文失了威信,會把台灣帶進「領導真空」的局面,造成外部壓力升高、經濟走向衰退、國家漸漸裂解。對此情勢,不容民進黨政府遲疑蹉跎,須立即採取有效措施挽回。解鈴還需繫鈴人,蔡英文必須根本、果決地翻轉治國理路,提高民意支持度。

對症開方,才能藥到病除。從各家公布的民調交叉分析不難發現,蔡英文居高不下的不滿意大宗來自於泛藍群眾。在多家民調中,泛藍支持者對蔡英文的不滿意度甚至高達8成。蔡英文當知,雖然1年前的她在選舉中風光大勝,但藍綠板塊只有局部挪移,並未根本改變,藍、綠與中間選民,始終三分天下。在這三大民意板塊中,若有一個板塊的不滿意度高達8成,蔡英文的整體不滿意度就不可能從高原走下。

因此,蔡英文第一件要做的事,是與藍營支持者對話,安頓軍公教對國家前途的信心。身為總統,蔡英文應是國家團結的象徵,不能變成煽動分裂的禍首。陳長文在本報時論廣場代蔡總統所擬的講稿中提出的「和解、和解、再和解」,蔡英文總統不妨諮諏善道、察納雅言。

準此,蔡英文不僅要在態度上,對最大在野黨國民黨釋出善意、努力破冰、尋求對話,也要在行動上遞出橄欖枝。於行政端,民進黨各種清算對手的不當作法應當收手,例如黨產會以轉型正義為名,對於國民黨上窮碧落下黃泉式的追剿,甚至波及民間財團法人的無限上綱手法,可以休矣。

於立法端,蔡英文應令民進黨多數主導的國會,更尊重在野黨的意見,廣開言路傾聽社會的聲音,許多在野黨強烈杯葛的法案,如「前瞻基礎建設條例」,不能概括式以在野黨「為反對而反對」為由,悍然強推,必須思慮其後廣大的反對民意,以及對國家財政未來的憂心,願意謙卑修正。其他如以《促進轉型正義條例》以行歷史清算、修《財團法人法》染指民產、修《中央行政機關組織基準法》擴大政務任用等,也需要多與社會溝通,再做最後決定。

年金改革本非不可以做,但作法應該更柔軟而且有同理心。法國新總統馬克洪宣示維持「信賴保護」的年金改革基調,就值得參考。軍公教不是人民的敵人,而是國家安定的支柱,美國在台協會理事主席莫健不久前拜會國內若干立委時,關注「年金改革引起的社會紛亂現象,會不會影響台灣軍心」。前國安會秘書長蘇起撰文指出,莫健把台灣的安全與內政放在一起思考,可謂用心極深。這份用心,不能只是莫健、蘇起有感,蔡英文更該放在心上。一旦蔡英文能先對內修復裂痕、平息朝野對立,下一個要做的,當是翻轉今天幾乎陷入死局的兩岸關係。

就算蔡英文無法吐出「九二共識」4個字、拿不掉「台獨黨綱」神主牌,也不代表蔡英文沒有打破兩岸僵局的方法。以台獨黨綱為例,即便不廢除,也不能凍結,還是可以仿照民進黨過去《台灣前途決議文》的做法,提出更具兩岸進步精神的新決議文,以新代舊,減少台獨黨綱對兩岸關係的負面影響。在兩岸政策上,蔡英文就算講不出九二共識,至少可以比照陳水扁前總統坦白承認台獨做不到,或從蔡英文口中明確表示台灣與大陸不是國與國關係。這些都不是蔡英文「不可為」,而是「不願為」。

蔡總統就職1周年,台灣不但沒有變好,變壞的可能性卻更高。蔡總統當明瞭,對手政黨土崩不是她連任最大的保證,人心瓦解與民意背離卻是執政最大的憂患。追討黨產只能裂解國民黨的組織,與藍營支持者最大程度和解,才是讓民進黨長期執政的有效方法。進入任期第2年,蔡總統必須從自己開始改變。

關鍵字: 蔡英文
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