資深媒體人:高源流》民粹立委 腦子進水

台灣許多政治人物成天不為國家前途著想,只是為了討好部分民眾,動不動就要因應少數人不是很周全的意見而修法,或者要求執法部門如何執法,給我們原本平靜的社會埋下許許多多不安的種子。

最新也最典型的例子是,有民進黨立委提案要修正《選舉罷免法》禁制攜帶手機進入投票所的條文。立委認為行動電話是民眾無法離身之用品,而且內建諸多個人隱私及資訊,不得帶入投票所,勢必造成選務人員保管責任的困難,所以應修正《選舉罷免法》相關條文,規定手機關閉電源後,可以攜帶進投票所。

我無意批評立委的水準,但是當1個立委能提這樣的修法意見,也夠令人側目。立法委員不是看到路邊水溝不通,就要去立一個讓水溝能通的法;更不是因為有一些人覺得不帶手機進投票所很不方便,就提案要修法,方便這些人可以帶手機去投票。

立委修法或立法,應該從大處著眼,而且要放眼未來,並心存社會風險感。《選罷法》規定禁帶手機進入投票所,不是為了讓民眾漏接來電,也不是有意讓民眾的手機私密外漏,而是在於禁制任何妨害選舉、賄選的可能,維護選舉公正、公平性。

當年立法的考量是,准許攜帶手機進入投票所就等於給選民有亮票的管道。那些有意妨害選舉、賄選的候選人就可以透過選民手機的拍照或傳訊功能,實際掌控選民投票的確實內容及結果。

權衡禁制攜帶手機進入投票所攸關的公共利益,和民眾僅幾分鐘不帶手機的私益,我們的立法委員、選務機關不必費腦子想,也很容易知道我們應該維護的是公共利益。

再說到立委講的,關閉電源的手機可以帶進投票所這點,我們立委很顯然是拿手機說事,而不懂手機。現在的手機,一代比一代新,開關機的速度愈來愈快。我們拿1支智慧型手機到投票所,向管理員出示關閉電源狀態之後,只要再動個手指頭按手機電源鍵,人都還沒走進圈票處,手機就已經回復到開機狀態。接下來要拍照,要錄影,隨興。

所以,立委主張的關閉手機電源這點,根本上對於維護投票機密沒有任何實際上的保障。可是,立委的主張要是被接受而修了法,我們將來投票所的秩序就很難維持,而且會給選舉埋下糾紛,甚至成為選舉暴力的火點。

我這不是危言聳聽。假設有個人拿手機進入圈票處,監票人員發現手機電源重新被打開,而出言制止時,會發生什麼糾紛?萬一,有候選人策動支持者,在圈票時故意打開手機電源,然後藉機製造紛爭,選監人員怎麼辦?

台灣的選舉,尤其地方的競選,黑金泛濫是共見共聞的事實。若是修法開放關閉電源的手機可以帶進投票所,金的部分,就可以透過手機的拍照、錄影功能,掌控賄選的效果;黑的部分,可以藉由手機有沒有關機,故意製造選舉糾紛,讓緊繃的選情更具危險。

而說起手機,再怎麼重要,也沒有說連上個投票所投票的幾分鐘,都一定得隨身不可。況且,現代的智慧型手機都有來電未接的功能,投完票出來,拿回手機立即就可以查閱,在投票所內的幾分鐘有誰打來電話。絕對不會誤了任何大事。

關鍵字: 手機選舉罷免法
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