中時社論:蔡英文須做決斷了 二之二 》鑑馬知蔡 走出小政客領導迷思

卸任元首禮遇恐砍到8萬 羅智強批沖著馬來的
前任總統馬英九(左)、總統蔡英文(右)。(中時電子報資料照,黃世麒、王爵暐攝/合成)

巴拿馬13日宣布與台灣斷交,前副總統呂秀蓮警告「台灣可能面臨亡國危機」。一個星期前最新民調,蔡總統滿意度首次低於50%,支持度只剩39%,游盈隆、林濁水不約而同質疑蔡總統陷入執政危機。屋漏偏逢連夜雨,蔡總統又要面對立法院年金改革及前瞻計畫能否過關的重大考驗,現在又發生斷交事件衝擊,更不提限電危機下行政院不得不恢復核二、核三兩部機組發電,對民進黨政策信用的打擊,蔡總統處境艱困可想而知。

一年前蔡英文才大勝國民黨對手300萬票,民心流失何以如此之快?有人以馬英九2.0或女版馬英九稱呼蔡英文,二人相互敵視已久,內心或許不以為然,但二人確有若干相似之處。首先,學而優則仕背景相似,兩人都畢業自台大法律系,也都曾在政大任教職,也都在陸委會服務過。

第二個相似處,二人都是以政黨救世主姿態崛起。馬英九在2000年首度政黨輪替,國民黨遭逢重大挫敗後,以清新的形象,拋開國民黨陳舊的黑金派系包袱姿態捲起旋風,2008年以765萬票當選總統,得票數迄今無人打破。蔡英文則在2008年因陳水扁8年任期失政敗德,民進黨大選慘敗瀕臨潰散,聲勢最低迷時,接任民進黨黨主席,一步一步帶領民進黨重返執政。

或許二人都以出汙泥而不染的「個人魅力」拯救了所屬政黨,上台後也都顯得與原屬政黨格格不入。馬英九和大老不合,尤其與立法院長王金平心結甚深,國民黨雖完全執政,馬英九卻和立法院有溝通障礙,執政有如跛腳。蔡英文以迥然不同於民進黨氣質的「小清新」出場,對民進黨始終有保持距離的預防心,游盈隆就指出,蔡英文執政和「民進黨8年執政經驗某種程度的不連續」、「蔡英文上台刻意和過去8年執政經驗保持距離」,才造成當前執政困境。

這又反映在二人的用人上,以行政院長為例,除了吳敦義與看守的張善政之外,馬英九任命的行政院長,都是和他一樣學而優則仕的文人雅士。回顧他卸任後,也只有吳敦義與張善政留下較佳政績與政評,其他學者型院長的實驗,均以失敗告終;而蔡英文力挺的林全,和馬英九用人風格出奇類似,林全民調崩速甚至比蔡英文還快,也是個失敗的閣揆。

可以看出,蔡英文正循著馬英九錯誤的道路踽踽獨行。她比馬英九更困難的是,標榜「一路走來,始終如一」的馬英九,一致性較高,比較不容易出現「昨天我打臉今日我」的迴力鏢效應,至少在執政初期,未被質疑髮夾彎。蔡英文太多的髮夾彎,使她在政治誠信上受傷很重。

馬英九常被批評謹小慎微、抓小放大、性格優柔,蔡英文顯得更為嚴重,被民調綁架、沒有遠見、欠缺宏觀、不做選擇,讓蔡英文領導的政府猶如無頭蒼蠅,帶著台灣不斷虛耗,她的困境更甚於馬英九。馬英九任期結束後國民黨選舉大敗,蔡英文更須引以為戒。

首先,蔡英文須走進民進黨的「凡塵」,融入並善用民進黨文化,不能再繼續當一個不出政治閣樓的「孤家寡人」。蔡英文強令民進黨立委通過前瞻計畫,這種拒絕溝通、單向壓迫的方式,是極端錯誤的領導模式,封阻言路,必然導致決策盲點。

其次,蔡英文閉鎖性的「維持現狀」已經崩盤,一年來,台海及東亞「現狀」已經改變,蔡政府又如何維持現狀?蔡英文想押注美國,結合美日對抗中國,以美國、日本勢力維持兩岸現狀,但川普上台後優先與大陸修好,台灣已從美陸談判桌上隱名,連棋子都不再是;安倍見大陸崛起勢不可擋,美國也可能轉向,因而調整策略,從抵制一帶一路改為爭取參與,並希望與習近平友好會談。對此,蔡英文不但不應有「棄子的怨懟」,反而該從美日轉向,尤其安倍的髮夾彎中得到啟發,現狀是動態的,僵固的維持現狀只會流失現狀,也流失台灣的發展契機。

台獨不可行,兩岸必須合作,蔡英文要走出與馬英九類似的小政客領導迷思,拿出大政治家的前瞻、勇氣與大決斷改變現狀。否則,不僅看不到支持度與滿意度回升的可能,蔡英文、民進黨和台灣,都將被捲入沉淪的流砂,沉陷而不可自拔。

(系列完)

關鍵字: 蔡英文
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