我見我思:白德華》斷交算地動山搖嗎

「小英上台後,希望和平穩定,兩岸看來也未地動山搖不是?」陸委會高層的話言猶在耳,沒想到一天後警訊來了。想想去年520後,小英錯過多少機會表述九二共識,巴拿馬與北京建交就不難想像了。溫水煮青蛙,或許沒感覺地動山搖,只是中華民國的國際空間,最終可能歸零了。

巴拿馬算是與中華民國建交最久的國度,雙方外交關係持續百年以上。但自近十年大陸經濟崛起後,台巴外交早陷入風雨飄搖。這也是邏輯的必然。試想,中巴每年貿易額逾百億美元,台巴還不到兩億美元;目前溝通兩洋的巴拿馬運河,兩頭勢力中港全包。大西洋端最大科隆自貿區及大陸嵐橋集團收購最大港瑪格利特港,單每年貿易額就是台巴50倍以上;太平洋端和記黃埔早在1990年代碼頭營運與建設,更將台灣硬生生比下;更遑論大陸使用運河船舶噸位早已是全球第二,台灣則遠遠跌出15名外。

這顯然是國際現實,任何國家不棄台選陸才怪。巴馬拿領導人從前任的馬丁內利,到現任的瓦雷拉,都不是省油的燈,馬丁內利早在2009年就說,為了巴國經濟發展必須和北京建交;2012年時任副總統兼外長的瓦雷拉會晤時任大陸外長楊潔篪時也表明,為發展經濟,必須和占世界人口20%、世界第二大經濟體的中國建交,但相關提議終被兩岸九二共識及外交休兵默契打退。

與北京建交,一直是巴國總統的施政目標,從巴國總統每年出席「十一」慶典便可知。2014年9月「巴中貿易發展辦事處」北京代表林錦珍將履新,只是餞行餐會,瓦雷拉卻親自與會並表示,希望新代表能成新大使,提升兩國現有關係。才25歲的林錦珍廣東中山人,是瓦雷拉任外長時機要助理,而兩國在香港回歸後設的貿發處早享外交豁免權,如此安排,建交不也是早晚的事。

巴拿馬並非沒籌碼,也深知自己當美國後院、身居兩洋要衝的戰略重要性,建交只是等待時機而已。小英上台後,兩岸「九二共識」斷了線,巴國逮到了機會,加上習近平祭出「一帶一路」,揮舞領軍經濟全球化大旗,大陸也需要中美洲這戰略要衝,一拍即合就成了現成買賣。

中巴建交後,台灣各方表達強烈不滿,國安會陸委會還表達全面檢討兩岸政策。怎麼檢討?回到扁時期「峰火外交」?獨立公投?還是走台灣自己的路?怎麼走?走得出去嗎?跟大陸對抗,坦白說就是蚍蜉撼大樹。

習近平說「基礎不牢,地動山搖」。台巴斷交只是第一步,不要天真地以為兵戎相見才是地動山搖,當邦交國一一離去時,中華民國的執政法理也就消失了。


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