華府看天下:傅建中》台灣將成國際棄嬰

陸巴建交

巴拿馬副總統伊莎貝·聖馬洛(Isabel Saint Malo)和中國外交部長王毅簽署建交公報。(圖/美聯社)

巴拿馬和台灣斷交後,我們的邦交國只剩下20個了,極有可能加勒比海和中南美的某些國家還會追隨巴拿馬之後,和北京建交,在牆倒眾人推的情勢下,我們的邦交國掛零並非不可能,這將視北京的決策而定。屆時我們不僅是亞細亞孤兒,而是名副其實的國際棄嬰。

這次北京和巴拿馬建交,針對台灣開出的條件極其苛刻,迫使巴國承諾今後不和台灣有任何官方關係或來往,並且承認台灣是中國領土不可分割的一部分,可說是完全屈膝於中國之下。更使台北不堪的是,到了最後一刻,巴拿馬才通知台灣斷交,弄得台灣駐巴國新使到任兩星期,還沒呈遞國書就下旗歸國了。其實巴國可以不接受提名的新使,讓台灣得到訊息做斷交的準備。當初美國就是這樣做的,1974年底台北有意更換駐美大使沈劍虹,提名周書楷馮婦再做,但美國國務院拒絕接受,沈劍虹只好留任到斷交為止,多做了4年不堪的跛腳大使。

台灣常自稱中華民國是主權獨立的國家,可是國際間絕大多數國家並不接受或承認。果真我們是主權獨立的國家,斷交後我們可以委託友邦代表我們,維護我們的利益,即在該友好國家的大使館內設一利益小組(Interests Section),處理涉及我國權益的事物。譬如美國和北韓沒有邦交,瑞典駐平壤的大使館就有一個代表美國利益的利益小組。美國和伊朗也沒有邦交,但德黑蘭的瑞士大使館有一個代表美國利益的利益小組。

1970年10月加拿大承認中國大陸,引起美國的嚴重關切,當時美國國務院發言人麥克勞斯基就對我說:「你們和加拿大斷交後,可以在駐加國友邦的大使館內設一利益小組,維護你們的僑民和其他權益。」但我知道對我國而言,這是不可能的事,可是又不便明說,只好顧左右而言他。

沈劍虹曾經問過季辛吉:「台灣未來該怎麼走?」老季告訴沈台灣有三條路可走:一、和北京談判,達成和平解決協議。二、宣布獨立(40年前也許有可能,現已完全無此可能)。三、等待中共內部變化,甚至垮台,然後結合大陸新的政治勢力,中華民國政府重返大陸。美國華裔學者章家敦不是寫過書,預言中國(中共政權)會崩潰嗎?可是這種預言已經10多年,到目前為止,絲毫看不出中共要垮台的跡象,反而中國有日益鞏固強大之勢。

所以現在唯一可走的路是與大陸和解,這本來是馬英九政府打下的基礎,但蔡英文沉溺於台獨的美夢,侈言「維持現狀」,不接受「九二共識」,以致處處碰壁,如不改弦易轍,只有死路一條。

看來外交部也得易名了,很快台灣將無外交可言。外交部更名為「對外事務總署」也許更恰當些。


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