中時社論》民間武統論 蔡政府需審慎應對

東風-5升級 陸核實力比肩美俄
大陸飛彈部隊訓練畫面。(取自環球網)

兩岸關係有3種決定方式,一是武力衝突,二是維持現狀,三是政治談判。兩岸現狀已維持將近70年,近年大陸國勢快速崛起,兩岸民間關係日益緊密,台灣對大陸經濟也依賴日深,加上美中兩國戰略競逐的不確定格局,讓兩岸關係迷失在十字路口,統獨爭論更趨尖銳。近來大陸「武統」聲浪在民間社會興起,官方雖出面滅火,卻未能完全奏效,兩岸和平發展前景蒙上厚厚的不確定陰影,令人不安。

兩岸雙方曾經藉由互惠寬容交往,尋求相互有利的結果,但兩岸實力差距及體制差異的擴大,讓台灣在心理上與實質上,都愈來愈失去對等互惠交往的合理性,也讓國民黨推動的兩岸和解制度化政策背上「傾中賣台」或投降的罵名。甚至民進黨的賴清德提出「親中愛台」主張,想要務實調整綠軍的兩岸政策,都被藍綠陣營譏為投機政客,不得不清楚表態他堅定的兩岸國際關係立場。這顯示了台灣民眾對大陸崛起的逃避或頑固心態,不願意勇敢面對運用「中國崛起」的機會。

台灣年輕世代經過「台灣史觀」教育,多數支持台灣主體意識,認為「中華民國就是台灣」。與日俱增的年輕選民成為國民黨2014和2016年兩度敗選主因,也可能決定2020年總統大選的勝敗。藍綠兩軍為求勝選,都將突顯台灣主體意識立場,以爭取最大多數選票支持。這種發展趨勢對於否定中華民國存在,又堅決反對台獨的北京當局而言,處理不慎,恐將面臨不得不啟動《反分裂國家法》,實施「武統」的壓力。美國長期對兩岸採取「兩面嚇阻」的策略,也將愈來愈感受到難以為繼的窘境。

習近平提出「兩岸一家親」與「兩岸命運共同體」主張,有壓抑大陸「武統論」的戰略意圖。但面對兩岸「主權鴻溝」擴大,台灣年輕世代獨立意識增強的新形勢,如果不能夠提出具體作為,將「兩岸一家親」融合台灣意識,恐怕會讓兩岸關係長期陷入僵局,反而讓「武統論」得到養分。北京相信時間站在大陸這一邊,只要統一的條件夠厚實,兩岸融合水到渠成。不過,一旦北京對台灣失去耐心,認為和平統一無望,就會加重對台外交孤立、政治分化、經濟「窮台」、軍事封鎖等措施,執行「壓而不打,亂其內部,裡應外合,不攻自破」的對台策略。大陸官方對台政策仍維持「兩岸一家親」與「兩岸命運共同體」主調,但民間批評官方軟弱的聲浪日增。

兩岸關係發展對台灣是生死存亡關鍵,也是考驗美國在西太平洋影響力消長的指標。民進黨政府寄望美、日對台灣的支持,但美國面對的中國已不是1996年台海危機時代的中國。中國經濟崛起、武力日盛,海、空軍能量快速提升,相對美國經濟長期窘困,國防預算緊縮,要在台海維持軍力動態平衡的成本劇增,難有絕對勝算,台海安全形勢的「美國因素」出現實力消長的質變。

當前,習近平的國家安全戰略布局,把美國在西太平洋地區的駐軍、其與各國的軍事合作關係,以及對台軍售與軍事合作等,視為中國處理「台灣問題」、取得「藍色國土」戰略縱深優勢的障礙。川普若拿台灣問題挑釁北京,甚至把台灣綁在戰車前端與北京對幹,恐為台海軍事危機埋下火種。另美中兩國若因北韓問題或南海爭議交惡,台灣選擇「擁美抗中」的國安戰略,勢必會被捲入其中,成為中美衝突博弈競技場或炮灰,更將讓「武統論」師出有名。

大陸民間興起的「武統論」強調,台獨勢力已坐大,除了中國,台灣目前已沒有任何力量能夠遏制台獨,對台獨「早打比晚打有利」。蔡政府應對大陸「武統論」聲浪再起的新情勢,最有效的趨吉避凶之道,就是誠心擁抱《中華民國憲法》的內涵與精神,擺脫台獨黨綱糾纏,戒斷「法理台獨」誘惑,以務實態度與大陸相向而行,共同開啟兩岸領導人溝通管道,共同維持兩岸和平穩定發展正道。更重要的是,蔡政府的國安戰略選擇不能一面倒向美國,避免成為川普挑釁北京的工具。

蔡政府要發揮執政能量與智慧,拿出辦法化解危害台海穩定的變數,維護得來不易的兩岸和平發展正道。大陸也要理解台灣社會的集體心理,拿出具體政策讓台灣人對「兩岸一家親」與「兩岸命運共同體」有感。

關鍵字: 兩岸武統
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