旺報短評》牛鼻子與翻牌子

7月以來,大陸在經改措施上出現兩個變化,一是要求緊緊抓住處置「殭屍企業」這個「牛鼻子」,更多運用市場機制實現優勝劣汰。二是嚴防央企公司制改革變成簡單的「翻牌子」工程。

「牛鼻子」指的是事情的關鍵點及要害,「殭屍企業」則是指獲得放貸者或政府的支持而免於倒閉,但不可能恢復生機的企業。

中共中央政治局會議24日強調,經濟運行中還存在不少矛盾和問題,要把握經濟發展階段性特徵,保持頭腦清醒和戰略定力,更多運用市場機制實現優勝劣汰處置「殭屍企業」。

對比政策,未變的是大陸要繼續推動「三去一降一補」(去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板),新提出的意見則意味,下半年起,大陸經濟力求穩定向前,當務之急是解決債務問題,強化銀行去槓桿,將從源頭控制融資舉債擴張衝動,同時把殭屍企業的處置,擺在最重要的位置。

「三去一降一補」自寫入大陸國務院總理李克強《政府工作報告》後,強力去槓桿過程中發現不少弊病,即從根源收緊貨幣,對民間和外資投資產生不小的殺傷力,但在地方政府包庇下,也出現大量殭屍企業。此外,國企或央企也未在這一輪經改之中,培養面對現實挑戰的實力。

至於「翻牌子」,最初是形容古時皇帝晚間選擇侍寢的動作,用在國企改革上,可理解成隨機挑選,在心態上及執行力上,都淪於不夠嚴謹。

中共官媒強調,嚴防央企公司制改革成簡單「翻牌子」,就要堅決防止換湯不換藥,以及「形似而神不似」。要如期完成這項改革,難度不僅僅在於時間緊、任務重,還在於這不是簡單的「翻牌子」工程,而是使國有企業真正成為適應社會主義市場經濟,和現代企業制度要求的獨立市場主體,從而激發企業內生活力。

能否牽住殭屍企業的「牛鼻子」 與轉變國企央企的「翻牌子」心態,與大陸公務系統能否痛下決心進行切割動作有絕對關係。大陸金融監管單位既要想辦法整頓債務危機,又要讓資金能夠盤活、精準投入,想必是一場硬仗。


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