旺報社評》控制北韓危機 美中需真誠合作

貿易戰升溫 美朝叫戰意在中國

北韓可能再試射一枚潛射彈道飛彈,圖為北韓領導人金正恩(右)觀看試射。(取自新浪軍事)

危機管理的第一原則,是讓危機不要發生;次之,是在危機初萌時先把芽掐掉;及至危機爆發再來因應時,事情已經棘手,代價也往往不小。北韓危機已經到了很難善了的階段,如果真的發生戰火衝突,東亞乃至全球都會承受嚴重衝擊,美中兩國既利益攸關,又對區域安定負有大國的責任,理應展現更積極的合作誠意,及早對北韓問題展開危機處理協商。

最新一期《經濟學人》的封面,是一朵核爆覃狀雲,上面映著北韓領導人金正恩和美國總統川普兩張憤怒的臉孔,標題是「它可能發生」。的確,北韓引爆核戰不再是匪夷所思的危言聳聽。連日來美國與北韓劍拔弩張,北韓7月試射兩枚火星12型洲際飛彈,射程可及美國本土大部分地區,金正恩耀武揚威地對美國發出威脅,川普憤而警告北韓要面對「戰火和怒火」。北韓又升高危機,揚言8月中要以4枚飛彈攻擊關島,川普則嗆聲要北韓皮繃緊,美國的武器已經「上膛鎖定」,關島當局已對住民發出核彈避難警示。口水叫囂戰鼓頻擂中,誰也不敢保證,美國與北韓不會因為領導人的瘋狂或擦槍走火而開戰。

過去雖然北韓一直在發展核武,對六方會談也反反覆覆,但國際社會始終認為北韓不會真的成為引爆點,局面會在美、中、俄的勢力拉鋸對峙中拖下去。但回顧幾年來的六方會談和南韓金大中的陽光政策,其實完全是一面倒地被北韓耍弄,讓金正日換取了經援及發展核武的時間,實質上沒有任何讓步,國際社會養癰為患。如今北韓核武及飛彈技術發展神速,火星12型洲際彈道飛彈可以打到美國本土大部分地區,去年也展示一個球形物宣稱已達成核武縮小化裝上彈頭的技術。

廣島、長崎原爆之後的數十年,世界核武國未曾再動用核武,是因為按著核彈鈕的人還算理性,知道核彈是一種狠到不能用的武器。現在的問題是,金正恩即使不算是瘋狂,他的性格、思路與作為,仍然和外在世界的所謂理性差距很大。這位金三代從小寵養,性格狂暴、自大而殘忍,這樣的人,只有別人向他跪拜獻貢的份,哪吃得下別人給他臉色。加上他極度缺乏安全感,很怕美國把他斬首,也一直認定美國要拔掉他,因此把核武威脅當成反制的保命符,希望逼得美國與他和談,簽定條約從此井水不犯河水,讓他永遠在北韓作威作福。他暗殺大哥金正男,也是怕有人用這位金氏長男來取代他。

金正恩要的是自保,而自保是沒有期限的,他今天若能用核彈脅迫美國讓步,未來就會繼續用這招來達成其他目的。對金正恩來說,談判時根本不必讓步,把核彈擺著不發射就是交換條件,而這個安全時間持續多長由他說了算,他隨時可以再度喊殺喊打鬧得全球神經緊張。一旦金正恩感受到迫切的危險,就有可能採取玉石俱焚的毀滅性行動。現在金正恩才30出頭歲,全球豈不是要再看著北韓臉色戰戰兢兢過3、40年?

北韓已是個全球性的議題,相關大國必須負起危機管理的責任。過去美中俄固然在此區存在相互忌憚的戰略平衡,但這種大國平衡和戰火造成的生靈塗炭,與地球環境的慘重損失相較,意義與格局是不一樣的。北韓一旦爆發戰火,東北亞將直接受害。現在北韓也許還沒做出真正的核彈,但5年後呢?10年後呢?孩子們將來是否會成為我們今日怠於因應的受害者?

處理北韓危機,主要還是得靠中美兩國,美軍雖具有斬首金正恩的能力,但投鼠忌器,中國則是北韓主要進口國,比美國擁有更多籌碼。美國需要中國,川普卻在推特狂罵中國對北韓光說不練,這不是一個拜託合作夥伴應有的態度。美國要化解北韓危機,一定要對中國放低姿態、擺出誠意,共同研商出一個處理北韓核彈問題的對策。

同樣的,作為勢將被北韓戰火波及的東亞大國,中國無論就己身利害或區域大國責任,都有必要正視北韓這個日益失控的引爆點,更主動地設想解除北韓引信的長期方案,並積極與美國及國際社會協商合作,這也有助於確認中國在亞太的主導地位。一個可能荼毒無數生靈的危機,任何對未來有責任感的國家,都不能坐視它繼續滋長。


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