觀鑒談》大陸網路管制日趨嚴厲

金磚峰會新聞中心
中國大陸有全世界最嚴密的網路防火長城(Great Firewall),還有數以百萬計的網軍,然這些都不算什麼了,新推的網路管制政策與法規更讓人咋舌。中央社

眾所周知,中國大陸有全世界最嚴密的網路防火長城(Great Firewall),還有數以百萬計的網軍,然這些都不算什麼了,新推的網路管制政策與法規更讓人咋舌。

大陸在20年前就已經建立了網路防火長城,以屏蔽官方不想讓老百姓的網頁,因此,在大陸上網時,多數的國外網站都無法連結上,外國常用的社群網站(如Facebook、Twitter 及LinkedIn等)更是禁絕的首要目標,另還針對特殊的關鍵字(如法輪功、六四天安門事件、台獨、藏獨等)進行屏蔽,日前外電還報導,連泰迪熊都被屏蔽,只因習近平長相與維尼熊近似,有些網友將習暱稱為維尼熊。

Google因拒絕中國大陸的言論審查,而被踢出中國市場,連gmail服務都無法使用。除了不斷精進的網路審查機制,還有無數的網軍可進行人工的審查,發現悖於國家利益的文章,立即啟動刪文機制。為規避網路防火長城的限制,不少網友改透過私人虛擬網路(VPN)翻牆,仍可獲取國外的資訊。

去年更通過《網絡安全法》,並於今年六月一日開始施行。立法通過之初,多數人不以為意。直至今年相關政策與規範紛紛出爐,才發現中共是玩真的。首先,要求VPN相關的APP下架,平台業者只能遵守上意將其下架,連蘋果也沒有例外,並進一步通知提供VPN服務的公司也停止其服務。日前廣東省東莞還有人,在網路販售可用來翻牆的 App 及 VPN 帳戶,被判刑九個月。判決書認為被告販售VPN從中得到利益 1.4 萬人民幣違反刑法 285 條,發放「專門用於侵入、非法控制計算機信息系統的程序、工具」、「具有避開或者突破計算機信息系統安全保護措施」工具。此判決一出,大陸境內的VPN業者人人自危,確實達到殺雞儆猴的效果。

此外,八月初傳出中共正在發展「一鍵關停」技術,過去都是針對網站內容進行審查,遇有不當內容再進行刪文。但為了防止突發狀況,大陸官方可在發展瞬間關閉整個網站的技術,中國大陸流亡人士在社群網站推特(Twitter)轉發中國大陸網路公司VeryCloud雲端網絡、億恩科技等公司公告,北京公安局於8月3日進行違法網站「一鍵關停」緊急處置演練。顯見大陸已經完成「一鍵關停」技術,隨時可以關閉特定網站。

最令人矚目的是,中共網信辦在八月底發佈《互聯網論壇社區服務管理規定》及《互聯網跟帖評論服務管理規定》,九月六日又公布《互聯網群組資訊服務管理規定》與《互聯網使用者公眾帳號資訊服務管理規定》等新規範,管制內容更讓人吃驚,舉其重點:

1、 落實實名制:要求網路用戶須通過實名認證程序,始能使用網路平台功能,但並未強制要求發文時須以真名呈現,即所謂「後台實名、前台自願」原則。

2、 要求網路平台自我審查: 八月國家網信辦以用戶傳播暴力恐怖、虛假謠言、淫穢色情等危害國家安全、公共安全及社會秩序的訊息為由,對新浪微博、騰訊微信及百度貼吧三家公司立案調查。月底更直接頒布《互聯網論壇社區服務管理規定》,要求平台加強對其用戶發佈信息的管理,發現含有法律法規和國家有關規定禁止的信息的,應當立即停止傳輸該信息,採取消除等處置措施,保存有關記錄,並及時向國家或者地方互聯網信息辦公室報告。

3、 提高互聯網群組責任: 近年來大陸網民經常透過互聯網群組(如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯網群組)發表意見,評論政治事件,成為中共的眼中釘。因而在《互聯網群組資訊服務管理規定》要求互聯網群組建立者、管理者應當履行群組資訊內容安全管理主體責任,落實資訊內容安全管理主體責任,配備與服務規模相適應的專業人員和技術能力,建立健全用戶註冊、資訊審核、應急處置、安全防護等管理制度。

4、 加強公眾號的管制:大陸網路平台公眾號服務(如腾讯微信公众号、新浪微博帳號;百度的百家號、網易的網易號,今日頭條的頭條號、騰訊的企鵝號、一點資訊的一點號)迅速發展,類似LINE@生活圈或是Facebook 粉絲專頁的設計,任何人都可透過公眾號發佈新聞、廣告、評論、促銷訊息及資訊分享等,其中政治性的訊息對受眾者的影響力日益強大,中共憂慮日後可能成為傳播異議言論的媒介,引發類似「阿拉伯之春」的集體行動,因而強化其管制。《互聯網使用者公眾帳號資訊服務管理規定》明文:「互聯網使用者公眾帳號資訊服務提供者應當落實資訊內容安全管理主體責任…。互聯網使用者公眾帳號資訊服務使用者應當履行資訊發佈和運營安全管理責任,積極傳播正能量,遵守相關法律法規,維護良好網路傳播秩序。」

隨著兩岸互動日益密切,國人使用大陸互聯網的機會也愈來愈多,然其與台灣網路言論自由有異,應注意其相關規範,切莫觸及網路紅線,否則輕則被刪除帳號,重則身陷牢獄之災。

(作者觀鑒談為合作媒體、曾志超為中華經濟與金融協會副秘書長)

關鍵字: 網路防火長城
好友人數
發表意見
留言規則
中時電子報對留言系統使用者發布的文字、圖片或檔案保有片面修改或移除的權利。當使用者使用本網站留言服務時,表示已詳細閱讀並完全了解,且同意配合下述規定:
  • 請勿重覆刊登一樣的文章,或大意內容相同、類似的文章
  • 請不要刊登與主題無相關之內容
  • 發言涉及攻擊、侮辱、影射或其他有違社會善良風俗、社會正義、國家安全、政府法令之內容,本網站將會直接移除
  • 請勿以發文、回文等方式,進行商業廣告、騷擾網友等行為,或是為特定網站、blog宣傳,一經發現,將會限制您的發言權限或者封鎖帳號
  • 為避免留言系統變成發洩區和口水版,請勿轉貼新聞性文章、報導或相關連結
  • 請勿提供軟體註冊碼等違反智慧財產權之資訊
  • 禁止發表涉及他人隱私、含有個人對公眾人物之私評,且未經證實、未註明消息來源的網路八卦、不實謠言等
  • 請確認發表或回覆的內容(圖片)未侵害到他人的著作權、商標、專利等權利;若因發表或回覆內容而產生的版權法律責任將由使用者自行承擔,不代表中時電子報的立場,請遵守相關法律規範
違反上述規定者,中時電子報有權刪除留言,或者直接封鎖帳號!請使用者在發言前,務必先閱讀留言板規則,謝謝配合。