邱師儀》兩岸三贏的路徑圖

國慶演說 聚焦蔡互動新模式

石家莊舉行合唱活動,喜迎十九大。(新華社資料照片)

中共十九大召開在即,台灣也在歡慶雙十,這是民進黨第2任總統過的第10個國慶,從2000年首次政黨輪替開始,國民黨由威權、李、馬崛起到現在的衰敗,民進黨由地方包圍中央,乘著年輕人與知識分子對於自由的渴望,再次成功執政。

同時中共也不可同日而語,論軍事、經濟,已經到了要武統還是要經濟圍堵都可能使台灣屈服的勢頭。而美國選出了川普,在民主大國都不民主了的今天,這個壞掉的世界警察一事無成,幫不了兩岸,因此也該是中共、民進黨、國民黨好好坐下來談一談什麼叫以文明與先進方式解開兩岸「活結」的時刻了。

賴揆才宣稱自己是台獨政治工作者,小英總統即表示後來兩人有碰頭,緩頰說「賴揆知道分際和政策走向」,也說「兩個強勢的人碰在一起不是壞事」,顯示2018年直轄市長選舉在即,小英允許賴揆言行,欲藉由賴揆安撫獨派,還是一貫的短期操作。

政治難題本來就有雙贏的可能,但可惜的是領導階層選擇經濟學上所說的「尋租行為」,亦即將自己的獲利建構在別人的損失之上,穩固並延續既得利益的利益。兩岸三方行為者都有自己的尋租方案,但完全無益於兩岸人民的雙贏。

民進黨的尋租往獨派取暖,兩岸和平付出代價;國民黨的尋租則沉浸在老人與派閥政治,國民黨滅亡是代價;共產黨的尋租即繼續阻斷資訊,不願面對民主與人權等中國文化升級所需的核心價值,並在經濟發展的麻藥中語焉不詳地宣傳中國特色社會主義,台灣民心背離是代價。這些伎倆都在維護統治者私利,以最低成本進行最大化治理。

更恐怖的是,這些尋租行為彼此間又存在著你死我活的零和衝突。綠營獨派相信台灣建國有老美罩,不會流血;中共則不放棄文攻武嚇,堅信能收復台灣這個叛省;老派國民黨人則相信重返執政必須挖腳民進黨地方派系,或者藍綠焦土對抗。這當中都有解,但首先既得利益者必須先自我解構,也需讓決策圈納入「非既得利益者」:對中共來說是黨內開明派、海歸學者與台歸學生;對國民黨來說則是青壯派立委江啟臣、蔣萬安等;對民進黨來說則是小英多傾聽林濁水的狗吠火車。而共、民、國三黨的背後靈則分別是軍系與習近平的心魔、新潮流與正國會、以吳敦義主席為首的60歲以上深藍老人。

如何三贏?

第一、小英承認九二共識,並順勢埋下要求中共往多黨制與言論自由改革的方向去努力。但中共憑啥接受?很簡單,要統一台灣,民進黨可以說沒有不行,只要台灣人民公投同意就行,但大前提是大陸先朝向德式或英式民主和平轉型。中共要做改變,解鎖臉書是第一課。

第二、國民黨回去翻被阿扁廢除的國統綱領,遠程即中共依據兩岸人民意願,秉持政治民主與軍隊國家化。大陸若想和台灣交往,就開始認真做軍事減肥,沒決心要硬來,美國當然也不會坐視不管。

小英當家則不鬧事,以其高度宣示兩岸的未來繫於中共民主化,不但讓中間與淺藍綠選民對民進黨能務實治國繼續感到放心,也讓國民黨可以從中找回信心,成為像樣的反對黨。至於中共,則可以想想什麼叫做讓全球服氣的文明大國?

(作者為東海大學政治系副教授)


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