快評》TPP重上路 台灣呢

APEC代表團返台 宋楚瑜揮手致意

亞太經濟合作會議(APEC)經濟領袖會議代表團12日下午搭機返台,領袖代表宋楚瑜(前中)下飛機後向媒體揮手致意。中央社記者邱俊欽桃園機場攝 106年11月12日

向來行禮如儀的APEC峰會,今年的重點在TPP的11個會員國宣布達成協議,往實現路上邁進,台灣必須盡早因應。

川普上台讓美國退出TPP後,一度讓這個曾廣受矚目期待的區域經貿組織群龍無首,但留下的11國顯然不願讓經年談判的成果付諸東流,當然,更重要的是:其實各國都從TPP中看到本國的利益。

因此各國終究克服困難,趕在APEC領袖會議中宣布達成協議,最快明年即可上路。有趣的是,新的協議最重要者是拿掉原來的20項條款,這些大部分與智財權有關,更是當初美國堅持放進去的。美國既然退出,各國不必再看美國臉色,順理成章拿掉這些條款。

在TPP之外,大陸主導的RCEP也預計數日後宣布談判新進展,更重要的是,即使美國從全球經貿自由化中退卻,但其他國家未隨美國退卻,只是撇開美國進行其他的談判,最明顯的例子就是歐盟正致力於與日本、南美洲的南方共同市場簽署協議,與紐、澳展開新的談判。

台灣的進展卻乏善可陳,至今看不到與任何一個稍有規模的經濟體進入談判FTA的進程,四處敲門想進區域經貿組織也拿不出成績。原本經貿關係最密切、談判已近尾聲的兩岸貨貿協議,也因「政治因素」胎死腹中。

出口是台灣經濟的命脈,在國際經貿中邊緣化,被每個區域經貿組織排除,從出口到投資勢必同受其害。如果政府與社會對參與經貿組織、會議的焦點,只擺在名稱、「跟誰握手」了,對國家經濟利益毫無概念,就注定了邊緣化命運。


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