觀鑒談》民進黨使兩岸對撞 民眾受害

盧麗安

中共十九大台灣代表盧麗安。(擷取自CCTV畫面)

民進黨政府自上任以來,承諾要維持現狀。針對中共十九大的政治報告的回應:「我們的善意不變、承諾不變,不會走回對抗的老路,但也不會在壓力下屈服」,這就是我們處理兩岸關係一貫的原則。然而從中國共產黨黨代表盧麗安事件;台灣的北大學生想要加入共產黨與台灣導遊帶團經大陸赴俄羅斯被除籍,還有嚴審大陸民眾赴台的入台證等事來看,民進黨政府正讓兩岸處於對撞的方向,而台灣民眾則是受害者。

先從民進黨政府上任以來,始終不願正面回應兩岸的定位問題,對九二共識視而不見,還有一系列去中國化的行徑,已經使得北京認定民進黨政府稱要維持現狀,卻不斷破壞現狀。此次盧麗安當選中共十九大黨代表成為媒體關注的焦點,重點在於盧麗安來自台灣南部,一路在台灣受教育,自英國取得學位後赴大陸任教,也是歷屆所謂台籍中共黨代表中,與台灣關係最親近第一人。

也因為盧麗安受到媒體大幅報導,也有台灣在北大就讀的學生表達願意加入中國共產黨的意願,不管是盧麗安或是北大學生想要加入共產黨,陸委會表示會依照兩岸人民關係條例依法處理,最重可罰新台幣五十萬元。雖然民進黨政府表示依法處理精神,卻可看出民進黨處理兩岸關係的思維似乎停留在冷戰時期,也讓人感覺到民進黨的思維有其探討之處。

首先,中華民國在台灣屹立數十年,走過戒嚴,歷經兩岸對峙,在經濟上有輝煌成就,民主化進程也是舉世有目共睹。許多民眾與民進黨政治人物以台灣的民主為傲,也對台灣的政黨輪替執政感到自豪。可是民進黨政府在處理盧麗安事件卻看不出對台灣的制度充滿信心的姿態,讓更多人看到的是民進黨政府對於處理兩岸關係時的手段有限。

再者,自從兩岸開始交流以來,台灣方面對大陸始終抱持著戒慎恐懼的態度在處理兩岸事務,這在過去是理所當然。但隨著大陸的經濟發展與世界格局的改變,台灣在面對兩岸關係交流三十年之後,是否該改變態度呢?轉換態度也許可以讓兩岸關係走向不同的發展。既然有台灣民眾因為中國大陸的發展,已經加入中國共產黨,或是表達意願想要加入中國共產黨,假定台灣的制度優於大陸,不管哪個黨執政,台灣也可以開放大陸民眾加入台灣的政黨,不失為一種表達對台灣生活制度自豪的方式,而非以過去一貫的態度面對兩岸關係,無須故步自封。

此外,媒體報導有民眾經大陸,赴俄羅斯海參崴旅遊,因持有大陸發出的一次性旅遊證件,遭內政部函請廢止他的護照、身分證並註銷戶籍。陸委會日前已定調這是違法行為,並進一步確認旅行業者販售這類一次性護照的旅遊商品,同樣是觸犯了「發展觀光條例」相關規定,陸委會已移請主管機關,要求業者不准再販售這類旅遊商品。從陸委會處理此事之態度看來,似乎矯枉過正。當民進黨政府說會盡一切努力讓更多觀光客赴台旅遊時,請勿忘記民眾赴大陸旅遊也是促進台灣觀光業的發展,對於法規的認定似可無需如此過於嚴謹。媒體報導台灣民眾經大陸赴俄羅斯海參崴旅遊行之有年,民眾只是持有一次性證件便可省下數千台幣的俄羅斯簽證費,此乃便民之舉,況且民眾又無設籍大陸之舉動,實在無須對此大題小作。

近來媒體報導陸客來台自由行越來越「不自由」,多位台灣旅行業和大陸組團社相同的看法是,移民署「以各種理由影響入台證的辦理速度」,不但通知補辦一堆證件,還問一些的奇怪問題,好像在「查戶口」,被退回補件的機率高達5成。當台灣觀光業因為陸客赴台大幅縮減,變成觀光慘業之際,民進黨政府此舉似乎是言行不一。一面說歡迎大陸民眾赴台觀光,私底下卻嚴格執法,形同限縮陸客來台。如果政府真的關心觀光業的生機,就應該認真思考大幅修改過時許久的兩岸人民關係條例,畢竟兩岸已經交流三十年,許多規定早已不合時宜,也已到了該修改之時。

當然,民進黨政府可以持續依照相關規定處理兩岸事務,但以目前兩岸關係的發展,持續發展下去兩岸可能對撞,而受害的就是兩岸民眾的福祉。

(作者觀鑒談為合作媒體、謝志傳為國政基金會外交及國防組高級助理研究員)

文章來源:※本文同步刊載於「國家政策研究基金會」http://www.npf.org.tw


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