觀策站》「徐永明奮戰、黃國昌竊笑」,時代力量在玩什麼把戲?

徐永明太刻薄 孫大千:時力有本事就活得比國民黨長

時代力量立委黃國昌(右)與徐永明(左)近日分別深陷罷免風暴與愛作秀的負評中。(劉宗龍攝)

「小綠」時代力量與「大綠」民進黨同屬泛綠陣營,在立法院係屬於友黨關係,在許多法案的審查上,時代力量也經常扮演民進黨側翼的角色。不過,11月20日在立法院衛環與經濟委員會聯席審查「一例一休」修法時,「小綠」時代力量竟與「大綠」民進黨不同調,不僅徐永明霸佔主席台11小時,杯葛民進黨審查法案;在國民黨立委提出程序提案表決時,時代力量也支持國民黨並以10比9通過。「小綠」時代力量此次的策略,打的是什麼算盤,頗令人玩味。

時代力量成員對外多次宣稱,時代力量的政黨定位與目標是要取代國民黨。此次時代力量在立法院採取與民進黨不同調的立場,表面上似乎呼應了上述目標,但實際上卻不然;時代力量在立法院採取的策略,很明顯地與罷免黃國昌一事高度相關。今年(106年)12月16日,黃國昌罷免案將要投票,根據新修正通過《公職人員選舉罷免法》之規定,只要罷免黃國昌的同意票多於反對票,且罷免同意票數超過總選舉人的4分之1就算過關;簡單的說,只要同意罷免票超過6萬2798票,黃國昌就會被罷免。

因為,罷免黃國昌成功與否的關鍵乃在於投票率的高低;新北市第12選區選民背景多屬勞工階級,時代力量採取維護勞工權益的立場,對比民進黨偏向資方的修法立場,透過媒體大肆宣傳,期盼能有效降低該選區勞工背景選民,在12月16日出門投下罷免同意票的意願。不過若當天霸佔發言台的是黃國昌本人,可能被媒體及罷昌團體視為黃國昌個人為反罷免而演出的一場秀,反而可能更會激起罷昌能量的聚積,故由徐永明擔綱演出。

黃國昌的選區為新北市第12選區,行政區域包括金山、萬里、汐止、平溪、瑞芳、雙溪及貢寮等7個行政區域。該選區原選舉人數為25萬1191人,各行政區域的選舉人數由多至寡分別為:汐止區15萬7860人、瑞芳區3萬3333人、萬里區1萬8434人、金山區1萬8072人、貢寮區1萬1130人、雙溪區8000人、平溪區4362人。從第9屆立法委員選舉該選區的投票結果觀察,汐止、瑞芳、萬里及金山等4個行政區的投票結果,將是決定黃國昌罷免案是否通過的關鍵區域。

天下雜誌近期針對罷免黃國昌一事,提出教會、家長及基層國民黨等三股主要力量的匯流,以致能順利完成3萬多份的連署,一舉越過2萬5120份的連署門檻。12月16日投票成功與否的關鍵,主體仍是這三股力量的動員能量;再者,乃是民進黨地方的實際動態。雖然民進黨中央已明確表示「將會做成決議,呼籲支持者出來投票,反對罷免黃國昌。」且近期時代力量也對民進黨釋出善意,表示在黃國昌所屬的新北市第12選區的各行政區,時代力量在2018年地方公職人員選舉將不會提名議員候選人。不過,就算時代力量對民進黨該選區基層民代釋出善意,民進黨基層民代還會像2016立委選舉時買單嗎?答案恐有許多變數。

身為區域立委的黃國昌不做選民服務已是地方眾人皆知的事情,這些區域立委要做的事情,多由民進黨在地議員在處理,涉及中央的事情,再由民進黨在地議員委請新北市其他選區民進黨立委處理,這樣的事實不僅讓基層民眾不滿,連民進黨地方民代也多所怨言,甚至認為這席區域立委有跟沒有差不多。對此,挺昌人士還大言不慚的表示:「選民服務是地方議員在做的事情,難道要黃國昌去搶地方議員的工作。」倘若黃國昌的作法是對的,難道全台灣其他72個區域選出的立委作法都是錯的?

因此,當民進黨中央喊出「呼籲支持者出來投票,反對罷免黃國昌。」對該選區基層民眾及民進黨基層民代真是情何以堪,明明選錯人了,如今好不容易有換人的機會,難道又要再錯一次嗎?過去擔任民進黨發言人的徐佳青針對食安事件曾表示:「被騙一次是無辜,被騙兩次是無能。」從黃國昌的態度跟挺昌人士的說法可以瞭解,就算黃國昌在此次罷免案可以過關繼續擔任立委,他還是不會改變不作選民服務的態度。民進黨中央難到要陷這些地方的民眾於不義,成為徐佳青所說的「無能」嗎。

我國立法委員選舉採「單一選區兩票制」後,許多立委選區與議員選區高度重疊,倘若區域立法委員疏於經營選區服務工作,很可能在下次選舉就被在地議員取而代之。黃國昌及挺昌人士的態度與說法,似乎在強調黃國昌比較適合擔任不分區立委的角色;換言之,也間接承認黃國昌不適任區域立委的角色。既然如此,何不讓更適合的人選來擔任新北市第12選區立委的角色。國民黨、民進黨,以及無黨籍立委為鞏固在該選區區域立委的席次,無不在選民服務工作上盡心盡力,中南部、花東及離島地區的立委們,更是每天搭乘飛機飛來飛去或搭乘高鐵南來北往。民進黨中央的決議,難道是要民進黨籍區域立委不用再這麼辛苦跑來跑去,只需專心在台北立法院問政即可嗎?民進黨籍的區域立委真敢這麼做嗎?

(作者為國家政策研究基金會副研究員)

文章來源:本文同步刊載於「觀策站」http://www.viewpointtaiwan.com/


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