旺報社評》吸引首來族打造兩岸賽局優勢

港校搶人才 台頂尖大學受威脅

香港因地理位置近、文化接近,成為台生讀書和就業的跳板。圖為港校來台招生。(本報系資料照片)

中共十九大宣示調整對台政策後,官方很快推出一系列政策,讓台灣民眾在大陸就學、就業、生活,能獲得更多「國民待遇」。這些政策對進入大陸的台灣民眾而言,會有很大的好處,長期實施將有利於台灣人增加對大陸的好感,及兩岸民眾的「心靈契合」。但畢竟仍有半數以上台灣人未曾到過大陸,「國民待遇」政策對他們無感。大陸顯然注意到對台政策缺漏的這一塊,根據《旺報》日前獨家報導,福建省將率先推出,對前往大陸求學、投資、創業、就業、探親的「首來族」,提供每人3000元(人民幣,下同)補貼,短期觀光旅遊也研議涵蓋在內。

福建省為增加台青赴陸就業的「動力」,還將給予到福建發展、具博碩士學歷的台青每月2000到3000元生活費補助,廈門則將給予台青住房補助,薪水比大陸民眾高出約30%。這類政策如成效良好,後續將推展到全國適用。大陸大力道吸引台灣民眾去大陸,顯然希望更多台灣民眾實地感受大陸的發展成就,改變台灣民眾對大陸的刻板印象,扭轉台灣民眾疑中、仇中的情結。

大陸也注意到,簡單的金錢吸引並非長久之計,只會停留在低層次的認識階段,無法實現深度的交流與合作。要將兩岸互動提升到更高層次,就必須選擇合適的合作領域。大陸最新的嘗試是「社會企業合作」,亦即以市場化營利手段解決特定社會問題,或幫助特定弱勢人群的企業,是一種富有創意的扶貧模式。

眾所周知,許多台灣青年和社會團體早已在社會企業、公平貿易等領域深耕多年,擁有豐富的實務操作經驗,大陸則富有各種各樣待開發的題材與市場,對台灣的社會企業來說無疑是一片新藍海。因此大陸將這一合作領域做為明年的台青工作重點,鼓勵台灣青年想點子幫助大陸基層群體,既能藉助台灣的先進經驗有效解決大陸的現實問題,又能將台灣許多精緻小農和在地特產文創化,實現在兩岸的共同經營,這無疑是兩岸合作的正向循環,也有助於形成長效機制,實現可持續發展。

大陸為貫徹台青政策能落實到基層,更將台青工作納入省市政府考核指標,與地方政府官員升遷提拔掛鉤。地方政府在考核壓力下,可望更積極貫徹落實中央對台政策方針,甚至可能主動作為,發揮各自優勢創新對台工作思路,可能反過來有助於形成更多對台政策經驗,成為大陸中央政府的決策參考。

大陸對台政策近來這一系列新進展,充分反映大陸改善兩岸民間關係、推動兩岸民間融合的善意、誠意和認真,雖然後續政策效果有待檢驗,但以大陸各級政府的執行力,取得良好效果已是可以預期之事。

形成鮮明對照的是,台灣陷入人才流失困局中,低薪和研發經費短缺導致台灣的大學和企業界留不住優秀人才,這會對台灣造成極深刻的負面影響。台大代理校長郭大維近日表示,台灣所有頂尖大學已經面臨崩解,頂大的崩解將對若干年後的台灣造成全面性衝擊,台灣社會與產業將比現在更加缺乏競爭力。

不禁為台灣感到更深層次的擔憂,民進黨政府陷在政治與社會爭議中,無能處理兩岸對峙及經濟不振、低薪、人才流失等結構性困局。大陸經濟快速成長,對台政策也出現正向節奏感,正步步為營解決問題。台灣成為人才輸出地,大陸正好扮演接收的角色,長久下去,台灣面對大陸的優勢只會進一步流失。

對台灣更嚴肅的警訊是,一旦台灣人才大量流向大陸,恐怕不僅有利於大陸「兩岸融合」的實現,台灣人才更將幫助大陸經濟成長、產業升級和社會進步。這對兩岸實力易位的決定作用,將是終局性和不可逆的,兩岸關係的前途就會掌握在大陸手中。


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