趙興鵬》趕快建立兩岸軍事互信機制

大陸軍機近來頻繁接近我防空識別區,氣氛緊張,昨天又有共軍轟炸機從台灣南方空域接近,我空軍出動F-16戰機升空攔截,雙方飛行員還在空中透過無線電頻道相互喊話。對岸飛行員面對我方要求離開空域,竟強硬回嗆,我方戰機威脅他的飛行安全,要求我方立即離開,「否則一切後果自負」!還好雙方並沒有發生任何衝突。

近來共軍飛機頻繁切入我防空識別區、或是繞台飛行,不僅是軍事動作,也帶有政治性宣示。這次對方飛行員遭遇我方攔截時的態度轉趨強硬,其釋出的訊號不容忽視。兩岸若未能進行有效溝通,後續類似的空中接近狀況恐層出不窮。

共機飛入我識別區

美智庫研究員易思安日前在《外交家》(The Diplomat)撰文提出警告,大陸軍機、軍艦繞台除測試台灣軍方的戰鬥意志外,還試探美方的反應。易思安的警告,不能小覷。

而之前解放軍轟-6K轟炸機,據媒體報導是衝著肉眼可見的台灣遠方山脈飛行,大陸陸軍事專家指露在雲端的山頭是玉山,但我國防部官員否認。

不過,無論是玉山或其他山脈,已證實大陸軍機,在我防空識別區,甚至我陸地延邊上空進出,已是不爭事實,這與30多年前兩蔣執政時期,可說天差地別、敵長我消。

兩蔣動員戡亂時期,凡只要中共軍機離開陸地到外海,我空軍立即攔截,讓其無法出海,並創造出擊落米格機總共31架,我方僅被擊落1架的輝煌紀錄。但時空轉換,中共軍機不但出海,而且已逼近中線,不但逼近中線,而且繞台飛行,不時窺伺。

這已不是武嚇,已是將台灣納入「勢力範圍」,其他國家不得染指,更糟的是我們最信任的朋友美日政府,均未就此提出任何異議,更遑論表達警告。這種不表達就等於默認台灣是中共的「勢力範圍」,凸顯日本的「周邊有事法」,只是一紙文案,豈有任何行動?豈是可信?

蔡政府決不能信任美國川普及日本安倍,這兩人已被北韓折騰得自顧不暇,哪來的精神管你台灣的安危。

日前大陸機隊繞完,換艦隊繞,而轟-6K明顯做出「衝向肉眼可見的台灣遠方山脈飛行」的這張照片,透露出兩件不對苗頭:一是只是做一件準備橫越台灣中部的動作,拍照而去。一是確是與台灣形成十字,有意橫越台灣中部,向西穿越飛向台灣海峽。

這部分國防部均未交代清楚,是只拍照?還是躍躍欲試準備橫過台灣中部,所留下的令人吃驚的驚鴻一瞥?如果是前者,只不過是拍照存證,用於宣傳,亦是輕忽不得,但尚可自我安慰一番。

但如果是後者,雖然國防部發言人陳中吉表示,共機飛行路線沒往玉山飛,且國軍對保衛海空域安全,絕對有信心,不需為幾張照片有不安紛擾;但國軍戰鬥機是否發現後採取升空先制?是否有依狀況進行反制驅離?如沒有採取斷然措施,是否怕擦槍走火,任其對準台灣山脈?這是不是坐實台灣已經與大陸「實質」統一?民進黨還國機國造、國艦國造不就全是騙人謊話?

避免誤判擦槍走火

就轟-6K衝向肉眼可見的台灣遠方山脈飛行照片,國防部有必要進一步說明是否中共是為今後進一步橫越台灣中部做準備?還是轟-6K只是衝向肉眼可見的台灣遠方山脈飛行拍照而已,且均在我方掌控之中?而不是爭論露在雲端的山頭是不是玉山?打口水戰。

兩岸軍機空中接近的狀況,恐怕會愈來愈頻繁,我空軍飛行員和民眾的心理壓力也會愈來愈大,蔡政府有必要趕快想方設法,建立兩岸軍事互信機制,避免誤判或擦槍走火,更重要的是如何讓兩岸尚未進入軍事衝突前,找出最大公約數,確保台海和平,這比國機國造、國艦國造更迫在眉睫。

(作者為前聯勤測量署政戰部主任)


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