賴岳謙》星期評論-我們到底該怎麼看杜勒斯

外交部計畫更換新護照,在內頁把美國華盛頓杜勒斯國際機場誤植為我國的桃園中正國際機場,杜勒斯和蔣介石這兩位政治名人生前是熟識的。美國和中華民國都是為了紀念他們,才以他們的名字為機場命名,只不過民進黨政府對歷史觀的解讀跟國民黨不同,當他們獲取權力的時候,就將之改名,現在不叫中正國際機場。外交部的這次錯誤讓我們有機會重新認識一下杜勒斯,因為有人主張只要經過對方同意,不一定要重新修正新護照,反而可以藉此來紀念美國前國務卿杜勒斯。

護照是正式的官方文件,是要在國際社會上通行的有效身分證件,只要出國就必須使用,所以,我們如果要用內頁來紀念某個人,這個人就必須配得上這個位階。有人從私人情感著眼,認為杜勒斯對我們有深厚的情感,從對他評價有利的方向來解讀杜勒斯的外交作為。綜合評價上認為他對台灣有功,所以,值得紀念。但是我們到底應該怎麼看杜勒斯呢?

杜勒斯是「美國優先」的愛國主義者,是現實主義者,是徹底的反共產主義者,是侵犯中美洲國家主權的香蕉共和國創造者,當然香蕉共和國名稱不是他所創造;他也是想要分裂中國國家領土主權的兩個中國主張者。他的一切作為都是為了符合美國國家利益,為美國創造更加有利的戰略地位,而不是為了中華民國的利益。只要有利於美國的國家利益,剛好又有利於台灣,他可以接受。但是只要不符合美國國家利益,但是有利於台灣,他不會接受,相反的,他會要求台灣放棄對自己有利的事,因為,那損及美國的利益,所以,為了美國的國家利益,台灣是要讓利的。這就是杜勒斯,美國徹底的愛國主義者。

1954年的台海危機與中美共同防禦條約的談判,杜勒斯是站在美國的利益考量,甚至想要承認中華人民共和國,把台灣納入聯合國託管,或者同時承認中華民國和中華人民共和國的「兩個中國」,這樣當然會削弱中華民國在聯合國安理會和國際社會的法律地位。所以杜勒斯在九三砲戰後,先去遊說英國和非常任理事國紐西蘭,共同推動在聯合國安理會提出安排台海停火決議案的「神諭行動」(Operation Oracle)。

杜勒斯此舉是將台海危機形成具有國際衝突性質,所以就不受「聯合國憲章」第2條第7項「不得干涉任何國家國內管轄之事件」的限制,所以我們說他是兩個中國的倡議者。在周美華、蕭李居編的《蔣經國書信集--與宋美齡往來函電》,第203頁記載於1958年10月6日,蔣經國函電宋美齡:「父親於上周曾往南部主持軍校畢業禮,返台北後為杜勒斯發表對我不利之言論而益為煩忙。」

1871年,美國聯合果品公司和標準果品公司控制了宏都拉斯、瓜地馬拉、哥斯大黎加等中美洲國家的經濟命脈,他們又自行行動或是透過美國政府插手這些國家的政治、經濟,甚至操縱更改總統人選。

1951年瓜地馬拉總統阿本斯宣布將聯合果品公司在瓜地馬拉的大片土地收歸國有,身任聯合果品公司之紐約法律事務所股東的美國國務卿杜勒斯,及其曾任聯合果品公司股東的弟弟--中情局局長艾倫.杜勒斯,1954年策動其競爭對手阿馬斯從宏都拉斯入侵,成功迫使阿本斯政府垮台,阿本斯本人流亡海外至死。此後30年,瓜國在右翼獨裁政府的暴政下喪生20餘萬人。

這就是杜勒斯。如果我們用護照內頁來紀念他,對中美洲國家似乎是不敬的,也可能引起他們的不快,不利於我們維持與中美洲人民的感情。而且,似乎有在鼓勵像美國這樣的國家,可以來干涉我們的內政,除此之外,似乎也在向對岸釋出某種政治訊息,就是我們同意杜勒斯的兩中論,兩中論明顯違憲,就因為這部憲法,92年會談的時候雙方才均同意一個中國,但在誰代表中國方面有了歧意。


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