資深記者:張慧英》英脫歐 喚起北愛恩仇

脫歐談判樂觀 英鎊站上1.4美元

3月英國脫歐談判有望如梅伊政府所願,為英鎊注入強心針。圖/美聯社

北愛爾蘭人說話有一個特殊的腔調,句尾會往上飄,有點像台語的鹿港腔。當然,北愛和英國本土的不同,遠不止於此,隨著英國選擇脫歐,再度掀開北愛的歷史傷口。這才發現,歧異從來沒有弭平,憎意從沒真正過去。

有人誤以為北愛問題是宗教問題,其實它主要是殖民地與宗主國未竟的主權之爭,只是雙方族群信奉的教派不同而已。昔日大英帝國併吞愛爾蘭,來自英國的移民在北愛六郡占了當地人口多數,且享有特權及大筆土地。愛爾蘭獨立戰爭後簽訂《英愛條約》,愛爾蘭共和國成立,但北愛六郡親英的統一派不肯接受愛爾蘭統治,強烈施壓下,北愛六郡還是屬於英國。

對北愛六郡的愛爾蘭民眾來說,這是大大的不公平,自己原屬於愛爾蘭的領土竟被殖民者占據而無法回歸祖國,且英國移民恃其多數優勢,享有較高的政經地位,不僅排擠愛爾蘭原住民,在社會資源分配上也頗有不公。60年代美國民權運動的啟發下,愛爾蘭裔抗爭轉趨激烈,愛爾蘭共和軍的恐怖攻擊讓街頭染血,而英軍鎮壓又造成無武裝民眾喪生。英裔(信奉新教)與愛裔(信奉天主教)彼此仇視,一邊想讓北愛留在英國,一邊想讓北愛回歸愛爾蘭,主權之爭無從妥協。

北愛是個極度分裂的社會,當地的人,住在不同的社區,出生後上不同的小學、中學,上班也許在同一家公司,但下班後卻去不同的酒館,交際圈也通常涇渭分明。到現在北愛還有50多道分隔英裔與愛裔社區的「和平牆」,最長的達1公里。和北愛執拗而深刻的隔閡比起來,台灣的省藉問題真不算什麼事。

流血殺戮30年,失去了3600條生命,這樣的集體痛苦終於沉重到大家願意一起想辦法來擺脫,於是有1998年英國和北愛六郡、愛爾蘭簽訂的《貝爾法斯特和平協議》,北愛正式取得自治地位,依選舉產生自治政府及地方議會,北愛人民可以選擇成為愛爾蘭公民的雙重國籍。加上歐盟無邊界的理念,讓成員國之間人員得以自由流動,北愛與愛爾蘭不再有邊界之隔,這讓心懷祖國的愛爾蘭裔民眾大大得到滿足。

但英國選擇脫歐,卻硬生生揭開了北愛並未癒合的心結。脫歐派就是不想再和歐盟你儂我儂,才要求英國走自己的路,如果邊界依舊無控管、法規關稅同歐盟,那怎麼算脫歐?可是,當英國要和歐盟分彼此的時候,卻也迫得北愛又拉開了與愛爾蘭的關係,這讓愛裔民眾大為不滿。去年北愛議會選舉,「新芬黨」一舉奪下27席,只比統派「民主統一黨」少一席。

北愛的統一派堅持北愛要和英國同一國,不能有特別待遇;共和派則堅持北愛和愛爾蘭不能有硬邊界,依舊宛如一國。偏偏首相梅伊政績與聲望均差,去年國會大選保守黨表現不佳,離獨立組閣還差了8席,因此格外依賴擁有10席的民主統一黨。由於該黨堅持與愛爾蘭要有硬邊界,梅伊與歐盟的談判差點卡關,後來與歐盟達成協議不會有硬邊界,不過具體措施含糊其辭,只說北愛與愛爾蘭間會「監管一致」。

昔日的北愛,街頭到處是鐵絲網、檢查哨,連紅綠燈都包著鐵網。那樣的日子實在太淒慘,很少人想回到過去。因此即使英國脫歐,北愛大概也不會再重回流血老路,但歧異對立恐將轉趨激化。和平協議簽訂20年,北愛人民心中的藩籬,只是被遮掩,原來從未消失。


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