中時社論》這個政府離民間疾苦太遠

北農休市影響  蔬菜加強冷藏

因應北農連續休市,蔬菜銷售何處去,雲林縣政府6日起加強促銷、冷藏及耕除補貼,以減少損失。圖為加強冷藏作業一景。中央社記者葉子綱攝 107年3月6日

春節後,台北農產公司果菜拍賣市場頻頻休市,竟然出現了12天休市6天的亂象,為數十年來所僅有,造成農民有菜無處賣、菜價暴跌,農民叫苦連天。中華民國農會總幹事張永成批評「匪夷所思」,痛責主管機關和農委會「外行領導內行」,要求檢討負責並賠償農民損失。

蘇花改終於部分開通,卻僅開放小型車通行,大客車只能繼續行走危險的蘇花公路,不論基於安全、環保或鼓勵大眾運輸角度,都令人費解。傳出有遊覽車旅客集資願代繳罰款,要求司機硬闖,公路總局卻語帶威脅回應「硬闖會影響大客車開放時間」,官僚心態,一覽無遺。

金管會以防制洗錢為由,3月1日起限制本人帳戶金融卡跨行存款交易,每日不超過3萬元。對小店家而言,ATM是最方便的存款管道,限額既增添困擾,若遇長天期連假,還得面對現鈔失竊風險,民眾與商家非常不滿。金融專家也認為,限ATM存款額度無助於管制洗錢,大多數洗錢手法是透過人頭戶間的資金移轉,反覆進行漂白,或以化整為零方式存入多個人頭戶後,再以開立支票或買賣金融資產等交易手段,將錢洗白。ATM存款是本人帳戶,不存在所謂人頭戶問題,也就沒有洗錢的疑慮,每日限額3萬元沒什麼道理。

這類看似合理其實荒謬的政策還真不少,2005年為防制電信及網路詐騙事件,金管會同樣要求限制ATM非約定轉帳金額每日上限3萬元,市井小民極為不便,但詐騙事件並未減少。

正所謂居廟堂之高,不知民間疾苦。1月初立法院執政黨強勢通過《勞基法》修正案,充分顯露出執政者傲慢、官僚、本位主義的一面,施行數月問題叢生才不得不摸摸鼻子「髮夾彎」。衛生紙搶購事件同樣反映官員不知民間疾苦。行政院屢屢以物價平穩、衛生紙供應充足、不需過度恐慌等態度來回應搶購現象,顯然搞不懂民眾為何要搶購。

原因其實很簡單,居廟堂者與巷弄者,薪資所得差距極大,一般民生物資價格調漲,居廟堂者感受不大,因增加支出占所得比重極低,對在巷弄者而言,卻是得錙銖必較的生活成本。

主計總處五等分位所得分配統計,過去10年來,約170萬戶的所得最低20%家庭,年年入不敷出(消費支出大於可支配所得)。2016年平均每戶負儲蓄1萬8384元,10年下來已累計負債19萬2216元。相對地,所得最高20%家庭,平均每戶1年可存下71萬元,光是儲蓄,就比中低所得40%家庭的可支配所得來得高。天壤之別的差距,使得兩者在面對物價上漲時的感受,形成強烈對比。主政者若是一直搞不清這個道理,所作所為持續悖離民意,當然也不會令人感到意外。

這類例子不勝枚舉,行政院長賴清德宣布,2年內至少要孕育出1家台灣新創獨角獸,背後也透露不知民間疾苦的問題。獨角獸之於新創事業,如同台積電或鴻海之於一般中小企業,具有能夠長成獨角獸潛力的新創企業,從不缺資金,想投資入股的天使投資人或創投比比皆是。對於這樣的新創企業,政府不用著墨太多,只要運用法令工具、維持市場秩序從旁助推即可,市場力量自然會把他們簇擁成獨角獸。政府卻為了博取名聲,創造宣傳效應,忘卻市場法則,錯誤投注資源。資源有限,這樣的決策犧牲的可能是更多嗷嗷待哺、更需要資金的新創企業,就整體創新創業的發展而言,不是一件好事。

蔡總統強調政治是為人民服務的事業,人民才是政府的主人,應是她不敢或忘的初衷。但看著民進黨執政以來一連串與民意脫節、荒腔走板的政策,完全不考慮民眾感受,彷彿政府才是人民的主人,兩相對照,極為諷刺。在民主社會,當官員不願走進街頭巷尾,不願曬太陽淋雨,低著頭傾聽人民的聲音時,大概離下台日子就不遠了。


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