縱橫天下:劉必榮》霧迷朝鮮半島

賴岳謙專欄:新聞可以這麼看》快狠準的金正恩 殺得川普招架不住

美國總統川普(右)與北韓最高領導人金正恩(左)。(圖/美聯社組合照)

開年以來,北韓頻頻在外交上出招,看得人目不暇給。大家都忙著對北韓的笑臉攻勢做出解釋,或對東北亞可能的變局做出評估,但是卻沒有人有把握自己的評論是絕對正確。看到世人為自己的行為或把脈或卜卦,不知金正恩心裡會有多得意?

一些評論指出,朝鮮半島的局勢變化,有著好幾個第一:金正恩胞妹金與正到平昌參加冬奧,是第一個金氏家族的成員進入南韓;南韓特使團到平壤與金正恩會談,是南韓官員第一次進到金正恩辦公室;4月底南北韓峰會,也可能是北韓領導人第1次進到南韓地界;5月美國與北韓峰會若能順利舉行,更是第1次現任美國總統與北韓領導人會晤。

這麼多個第1,都源自金正恩的一念之間。平昌冬奧的時候,兩韓關係輕輕吹起和解之風。但是許多人提出警告,這股暖風不會持續太久,因為冬奧之後美、南韓仍會繼續演習,北韓對此也會繼續抨擊,於是一切就回歸原點。結果這個預測是錯的。3月5日南韓特使團在跟金正恩會晤時,金正恩對即將舉行的美韓軍演表示可以理解,只說希望朝鮮半島情勢緩和後,美、南韓可以對軍演一事重新評估。這個反應讓南韓官員大吃一驚。

當文在寅在冬奧上頻頻想搓合美國與北韓代表團會談時,一些評論表示美方對文在寅這麼興奮頗有微詞,也有評論指出,美國在這個節骨眼要重談美韓自由貿易協定,讓美韓關係吹起一陣寒風,也難怪南韓想走自己的路。結果後來發現美國跟北韓早有祕密管道接觸,原本美國與北韓就有規畫要在平昌進行接觸。這個會談後來雖未實現,但也證明原先的一些評論是在狀況之外。

美國與北韓將舉行峰會的消息傳出後,各方的解釋至少有3種:有的認為北韓是在騙人,目的只是為自己爭取更多發展核武與導彈的時間,所以是詐和。川普政府的官員則有人沾沾自喜,認為是美國對北韓高壓制裁生效,北韓撐不去才會想談,所以是求和。南韓和中國大陸這邊則有人認為,北韓是發展了核武,有了信心,才會敢於談判,所以是謀和。詐和、求和、謀和,真相只有金正恩知道。

至於美朝峰會之後的衝擊,有的評論認為美國過去都是透過南韓與北韓接觸,一旦美國與北韓自己接上了頭,韓朝關係與美朝關係脫了鉤,美韓關係將被離間。一些親南韓的評論因此大聲疾呼,別忘了美朝峰會之前還有一場韓朝峰會,兩場峰會都應受到同樣關注。

也有評論指出,美朝接上頭之後,中國的角色將被淡化(中國一些評論稱此為越過中國的頂外交),所以被離間的將是中朝關係。還有觀察家指出,日本在這場博弈中完全沒角色,安倍在斯人獨憔悴之下,也會開始與北韓接觸。

不過即將離職的國務卿提勒森倒是提醒,所有關於峰會的消息目前都是二手傳播,金正恩這邊都還沒有正式確認。所以也有評論指出,金正恩還在等,看美國外交團隊鷹派紛紛上陣之後,擺出的是什麼陣勢,端出來的是什麼條件,會面地點的選擇是如何角力,再決定見不見。所以川普和金正恩是不是真能見面,還是未定之數。

就因為還有太多「我們知道自己並不知道」(known unknown)的事,所以朝鮮半島情勢還是一團迷霧,等待我們慢慢觀察。

(作者為東吳大學政治系教授)


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