旺報社評》「經濟不靠大陸論」違背現實

傳蔡總統斥責報告冷冰冰 國發會:報導誇張

國發會副主委邱俊榮。中央社記者鄭傑文攝 107年3月29日

蔡政府上任即將屆滿兩周年,各部會官員大舉宣傳政績,為民進黨政府增添光彩。既然是政績宣傳,難免擦脂抹粉、政治正確,但國發會副主委邱俊榮「不靠中國,台灣經濟一樣發展」的說法就太超過了,果然短短幾天就被新發布對外貿易數據「打臉」。今年前4個月,我對大陸出口額年增率達14%,對整體出口增長貢獻最大。單看這件事,便知經濟不靠中國論應該「髮夾彎」,否則將誤國誤民。

邱俊榮張揚「經濟不靠中國」,顯然是受了蔡總統態度影響。蔡總統自上任以來,消極對待兩岸經貿和大陸市場,乃眾所周知。而至近日,蔡總統接受幾個媒體專訪,談及就任兩周年的回顧與前瞻時,對兩岸經貿及大陸市場的態度依然偏於疏離、冷淡。

譬如,她在一項專訪中,特別強調當前台美經貿合作關係良好,而把兩岸經貿和我對其他國家經貿混為一談,說是「對(美國以外)其他國家,我們都採取一樣態度,只要能夠相互有利,我們就合作;我們從來也沒有排除中國大陸的市場。」這「從來也沒有排除」講法,顯示大陸市場在蔡總統心目中,只是全球眾多普通市場之一,不必特別重視。

在另一項專訪中,蔡總統被問到大陸《惠台31條》的事情,她的答覆是「我們要關心,但不必過度憂慮」。其理由大致是,大陸給予台灣企業、人才的優惠,可能只是一時現象,不會長久;更何況,台灣民主、自由、開放,生活品質比大陸好,高階人才較喜歡待在台灣,不會輕易被大陸吸收過去。蔡總統這話,讓人感覺她對於大陸市場已然崛起的鮮明事實,倒是輕描淡寫的,甚至是刻意視而不見的。

既然蔡總統的兩岸經貿觀點是如此,那麼,國發會副主委邱俊榮高唱「經濟不靠中國」,並引為兩年來主要「政績」,也就不足為奇了。按照邱俊榮講法,這兩年來儘管兩岸關係急凍,但台灣經濟一樣發展得很好,說明過去許多論調認為台灣經濟需要依賴中國是不真確的;甚至,從美中貿易磨擦造成台灣「含中成分」較高產品無法出口到美國之事看來,「搞不好中國對台灣反而是拖累」。

總的來說,兩岸經貿及大陸市場,近來實頗受蔡政府「奚落」;惟蔡政府相關說法,很快遭到現實情況嚴酷考驗。即我方財政部海關日前發布最新外貿統計顯示,當前台灣出口商品其實非常依賴大陸市場,情況比馬政府時期有過之而無不及。

如今年前4個月,台灣出口總金額為1064.7億美元,年增率10.5%;其中對大陸(含香港)出口金額437.78億美元,占我整體出口比重約41%,高過馬政府時期常見的40%左右。而且,前4個月台對陸出口年增率達14%,是台對所有地區出口增幅之首。

對陸出口強勁增長,使得今年初以來台灣工業生產情況相當熱絡,並有力撐持經濟增長率。今年首季台灣GDP(國內生產毛額)年增率達至3.04%佳績,背後有來自大陸市場的顯著助力。儘管如此,蔡政府卻仍有重要官員卯勁宣揚經濟不靠中國論,真讓外界一頭霧水,弄不清楚其所為何來。

蔡政府也避談大陸台商對台股的貢獻。直白地說,近一年來台股加權指數一直能站穩萬點以上,實甚得益於大陸台商的經營成效。不少台商在陸轉型升級成功,或與陸廠緊密合作搶得市場,因而獲利豐厚,也帶動其在台股上市關聯公司股價上揚;惟蔡政府只是欣喜「股市萬點」,卻從未肯定大陸台商在其中的重要作用。假設若大陸台商普遍經營衰疲,則台股哪有萬點可言?

奉勸蔡政府,應及早揚棄經濟不靠中國論,轉而積極掌握大陸新一波對外開放布局。陸方正在加大力度擴大進口、開放外資准入、建設自由貿易港區等,同時不斷向全球廠商釋放嶄新商機。對此,蔡政府應積極協助我方廠商去掌握機會及搶攻市場,才是正辦。

預定11月在上海舉行的中國進口博覽會,可能帶動大陸進口商品大洗牌。蔡政府應透過民間團體整合我方廠商,以最佳商品陣容去參展。若死抱「不靠中國」思維而漠視這場博覽會,廠商只能以散兵游勇方式參展,可能因而丟失現有市場份額,這是不可輕忽之事。


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