中時專欄:蘇起》試擬台灣未來的可能劇本

蔡總統上任兩年,兩岸關係明顯從馬總統時期的緩和急凍成僵局,再惡化成今年的冷對抗。

蔡總統上任兩年,兩岸關係明顯從馬總統時期的緩和急凍成僵局,再惡化成今年的冷對抗。(本報系資料照)

蔡總統上任兩年,兩岸關係明顯從馬總統時期的緩和急凍成僵局,再惡化成今年的冷對抗。「維持現狀」的口號成為笑話還算小事,我們必須更認真思考台灣的未來,才能預謀自處之道。

筆者曾經多次指出,不管兩岸關係結局如何,它的過程應只有「鬥」、「拖」、「和」3條途徑。如今「和」的途徑已經確定可以排除,只剩「鬥」與「拖」,而現狀可以算是「形拖實鬥」的混合體。台灣有些人樂觀地認為「形拖實鬥」可以維持很長的時間,甚至有權威人士說30年都「不會有太大差異」。我們很難想像過去波濤洶湧30年的兩岸關係將會突然長期風平浪靜,所以30年太長,暫把思考座標訂在2035年,那是中共「兩個百年」的中間點。如果兩岸關係能闖進2035而仍然安然無恙,台灣有的人一定會額手稱慶,但他們會發現那時候的台灣恐怕沒有太多值得驕傲的地方了。

根據統計,台灣自2001年至2017年的經濟成長率落後於除了日本以外的所有東亞國家。倘若把台灣與她們成長率的差距投射到2035年,就會發現南韓的經濟總量將接近台灣的2.9倍,泰國幾乎是台灣的8成,連菲律賓都逼近8成。如與大陸各省相比,2035年的台灣將落到第20名,不只遠遠不及現在第10名的福建,還將輸給傳統比較貧窮的雲南、貴州、廣西等省。

在台灣滑落的過程中,人才與資金必然加速外流,投資與消費持續疲軟,經濟衰退導致的社會問題也將更加嚴重。那時造成台灣一蹶不振的民主制度也會成為國際知名的負面教材。在國際上台灣會變得更孤立,總統將像以前的金正恩和他的父祖,成為東亞的新「宅男(女)」,而大陸更沒有興趣與台灣進行任何對等談判,只坐等台灣瓜熟蒂落。這是「菲律賓化」的劇本。

但滑落的過程絕不可能平順,一定會顛簸震盪。台灣的大選哪次不帶來重大的變化?周遭的黃海、東海、南海如起風雲,肯定也會掃到台海。如果大陸沉不住氣或美國想打「台灣牌」,台灣立刻就會「古巴化」,像1962年的古巴危機那樣成為美中對決的焦點。這個對決既是實力的較勁,更是意志力的抗衡。論實力,到2035年美國的綜合實力即使仍然略占上風,但美國一則備多力分,二則路途遙遠,而大陸一則必傾全國之力,二則以逸待勞,所以誰主台海浮沉,尚難定論。論意志力,台灣是大陸全國關注的核心焦點,而對美國只是次於日本及南韓的第三等利益。雙方意志力之懸殊,不可以道里計。

我曾在閒談中問過一位美國航空母艦的退休艦長,如果台海再度有事,美國會不會像20年前那樣再度馳援。他沉思一會才回答,「你知道嗎?如果一艘航母被擊沉,死亡人數等於一個珍珠港加上一個911。」他的話沒錯,珍珠港及911都是美國史上何等的大事,兩者共陣亡了5000多人,大約等於1艘8000官兵的航母被擊沉後的死亡人數。艦長沒有直接回答我的問題,但意思很清楚,「我們要為你們冒這麼大的風險嗎?」

所以美中如果攤牌,所謂「強龍不壓地頭蛇」,美國可能選擇像1962年的蘇聯一樣,有尊嚴地從古巴危機中抽身,台灣就會「克里米亞化」,像她回歸俄羅斯一樣併入中國。這是台灣獨派最不樂見的劇本。

獨派最希望看到的是中國大陸退讓,而台灣在美國的庇護下順利獨立建國。這個劇本理論上存在,實際不然。大陸任何領導人退讓,將立即被推翻,而繼任人必將不惜一戰,屆時即使雙方把戰鬥克制在傳統武器範圍,不升高為核子大戰,台灣也會生靈塗炭,即「伊拉克化」。

其實美中兵戎相見的可能性極低,雙方的實力、意志力,以及衝突劇本都只是談判用的籌碼。美中兩邊坐下來,台灣就是砧板上的那塊肉,這是「上海公報化」。

如果這些看來都是悲劇,那是因為國際政治從來講求的就是實力,不是民意(尤其不是小國的民意),更不是道義。台灣現在逆勢而行,能「和」而不「和」,反而專注「鬥」與「拖」,悲劇的上演怕只是什麼劇本及什麼時候了。

(作者為台北論壇董事長、前國安會祕書長)


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