旺報社評:統一問題再思考1》抑制台獨 保留統一選項

美國在台協會(AIT)內湖新館12日舉行落成典禮,蔡英文總統(右起)在台上不時與主管教育與文化事務美國助理國務卿羅伊斯交頭接耳。 (陳怡誠攝)

美國在台協會(AIT)內湖新館12日舉行落成典禮,蔡英文總統(右起)在台上不時與主管教育與文化事務美國助理國務卿羅伊斯交頭接耳。 (陳怡誠攝)

敬告讀者:世界大局正在劇烈變化,大陸透過一帶一路,逐漸形成與美國並駕齊驅的雙強格局,兩岸實力對比同時翻轉。大陸十九大後對台政策已經改變,統一時間表儼然出現,兩岸關係卻仍然對峙,「獨不了、統不了」僵局依舊繼續,但「統一」問題已是台灣無從逃避的議題,「和平統一」如何能夠實現,兩岸都需要新思維來突破僵局。

蔡政府執政以來,在許多議題上都經歷過「髮夾彎」,唯獨在兩岸政策上立場「堅定」,縱然美中台三邊關係及台灣內部政治環境都已發生劇烈改變,依然咬定「承諾不變、善意不變」。或許蔡總統自認為已排除萬難,頂住了內外部的多重壓力,但民眾的感受卻相差太遠,看蔡政府一路下滑的民調,特別是兩岸議題上的調查結果,就知道兩岸政策已到了必須髮夾彎的時候。

兩岸政策「髮夾彎」真的那麼難嗎?其實是「非不能也,不為也」。台海與朝鮮半島,曾經被視為東北亞兩個最大火藥桶,但朝鮮半島在歷經一場天翻地覆的變化後,已從危機邊緣迅速趨緩。回顧川金會的成功舉行,及先前兩次成功的南北峰會,金正恩能排除萬難出席平昌冬奧,接著邀請文在寅跨過三八線舉行南北二次峰會,尤其在川普決定取消峰會後,能迅速作出穩健的回應,從此可以看到北韓在金正恩領導下的靈活與堅定。金正恩能,蔡英文何嘗不能?

對比北韓,更能察覺蔡總統所謂的「堅定」,其實是「頑固」,甚至是一種與國際大勢的對抗。蔡政府或許覺得委屈,因為她堅持不台獨的現狀,因而得面對、承受「獨派」的壓力。這固然是事實,但看看金正恩就知道,反對的壓力並非阻擋前進的絆腳石,當金正恩宣告致力於半島無核化的時候,要放棄的可是父祖兩代領導人戮力推動的核武器計畫及先軍政治國策,獨派的壓力豈能與之相提並論?如果北韓能夠做到,蔡政府沒有理由做不到。

更何況,所謂獨派壓力,本質上是綠營自己製造的偽議題,明眼人都知道,台獨更多是激化社會對立、極限爭取選票或權力的工具,當真正執政的時候,前有陳水扁,後有蔡總統,都未曾真正推動台獨,這已是台灣社會的常識與共識,想必獨派自己也知之甚明。民進黨已經執政,要對台灣的安全與繁榮負責,難道民進黨為滿足選舉利益,寧可讓台灣一步步失去談判籌碼和戰略優勢,安全與繁榮一去不復返?

或許,蔡政府「以拖待變」,是基於對美國支持的自信。長期以來,「聯美制中」是民進黨的政策基調,但這次川金會成功舉行後,川普脫口而出「希望撤回駐韓美軍,減輕軍費負擔」,在川普經濟優先與民粹主導的思維下,很難想像一旦兩岸有事,美軍真的會馳援台灣,蔡政府心心念念的美國支援,註定是空中樓閣。

由內而外台獨都沒有實現的可能,與大陸對抗的後果,就是內耗與自我消耗,至於選舉效應,不過是飲鴆止渴,終將招致民意的反噬,我們不相信蔡政府對此無感。事實上,如今的民進黨政府已經到了改弦更張的臨界點,只等做出政治決斷。優柔寡斷,只會讓台灣在拖延中失去改變命運的機會。

隨著大陸國力提升,社會出現對統一的強烈自信心與急迫感,兩岸問題若遲遲得不到解決,將讓大陸領導層開始出現政治正當性的危機感。面對十九大後的新局面,藍綠都應在現狀時的基礎上,思考應對之道。對蔡政府來說,承認九二共識、釐清兩岸關係性質,是亟待解決的核心問題,必須面對現實、早作打算。

台灣也應該發展統一論述,並以此與大陸展開對話。事實上,大陸所推動的兩岸政策,仍然存在許多盲點,台灣民意仍然不願接受中共政權的管理,藍綠兩黨在統一方案上仍有很多可發揮的空間。如何在無可避免的兩岸談判中,最大限度爭取台灣人的權益,兩黨應該有具體的規畫與方案。

要面對統一的問題,拖延與逃避只會讓自己愈來愈沒有底氣,最後只是沒有尊嚴的「被併吞」。


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