觀鑒談》罷免黃國昌 對台灣具有意義

2017年12月06日 台北  立委黃國昌罷免案公辦電視說明會6日舉行,立委黃國昌在說明會結束發表感言後,準備離去。(鄭任南攝)

2017年12月06日 台北 立委黃國昌罷免案公辦電視說明會6日舉行,立委黃國昌在說明會結束發表感言後,準備離去。(鄭任南攝)

十二月十六日是罷免新北市第12選區立法委員黃國昌投票的日子,這不僅是對該選區的民眾是一件大事,更是對台灣進入民主政治後,民眾對於民主政治的成熟度之考驗。

此次發起罷免黃國昌的團體稱有三大理由提出罷免,分別是:黃國昌對待選區選民不及格;收割地方里長政績、鮮少協助地方政務推動;大力挺同婚,當地選民卻不知情。

黃國昌對選民不及格是指黃國昌對待選區選民的方式不但有非議之處,事後從來沒有道歉,也無進行溝通,身為區域立委不及格,亦即選民服務不合格。對台灣的各級民意代表來說,問政表現往往不是選民在乎的重點,而是民意代表對於選民提出的訴求要求協助時,民意代表的認真程度與服務品質決定大部分民意代表能否連任的重要因素。

此次民眾認為黃國昌選民服務不及格,列為罷免的三大理由之一,在台灣的選舉史上可說是一個特例。因為選民服務對於任何一個民意代表來說,都是最基本的工作,有些民意代表能連任數屆,靠得是有口碑的選民服務。黃國昌對於選民提出的訴求置若罔聞導致被罷免,代表了民眾直接行使罷免手段,取代以往只有透過下一次的選舉用選票教訓民意代表的方式。

黃國昌要被罷免的第二個理由是收割他人政績,其實這並非黃國昌的首次。黃國昌在太陽花運動時,黃國憑藉著高學歷與中研院研究員身分,成為帶領學生的領導者,因為媒體的大幅報導,促使黃國昌聲名大噪。在具有知名度之後,投入立委選舉,一戰成名,也成為時代力量政黨的領導者。簡言之,黃國昌能有今日之成就,也是收割太陽花學生的功勞,因此收割地方里長的功勞也不足為奇。

而第三個理由是黃國昌支持同婚,發起罷免者之網站指出,黃國昌支持同婚並未告知選區選民,且選民欲向黃國昌陳情時,黃國昌卻未現身,事後黃國昌助理卻搜出民眾個資放在臉書任憑網友攻擊。身為區域立委,接受民眾陳情理所當然,如此敷衍民眾,果被視為選民服務不佳的明證,也才引發被罷免的風潮。

換個角度看黃國昌罷免案,這是台灣實行民主與選舉民意代表之後,因為選民服務出問題與民眾反對同婚之社會議題而引發的首樁罷免案,這對台灣社會而言具有歷史意義,也是民眾對民主制度中將其對社會議題的關注,反應在民意代表身上。

此外,此次是立法院降低罷免門檻的首次罷免案,以往罷免門檻過高,只要當選民意代表便可以有恃無恐地做完任期,而民眾也因為健忘,再次投票時已經不記得政治人物任期內的作為是否符合當初的期待,說幾句漂亮口號就可以連任。如今公民力量的覺醒,使得政治人物必須時時刻刻面對民眾的監督了。

此次的罷免案對於黃國昌來說,是一個考驗。同樣地也是對台灣公民參與度的檢驗:參與聯署罷免的民眾是否真正走完罷免案的最後一哩路?還有民眾走進投票所,參加罷免一個民意代表與選出一個民意代表的意願如何?熟輕孰重就看此次把免案的投票率來決定。因此,此次罷免黃國昌案,對台灣的民主政治而言,具有重大意義。

(作者觀鑒談為合作媒體、謝志傳為國政基金會外交及國防組高級助理研究員)

文章來源:※本文同步刊載於「國家政策研究基金會」http://www.npf.org.tw


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