旺報社評》精準扶貧政策商機 台商要看懂

19大新時代 習重新定義社會矛盾

山西省平順縣是大陸扶貧工作重點縣之一,當地小學生在朗讀課文。(新華社資料照片)

中共總書記習近平的新年賀詞,以「莊嚴承諾」4個字宣示2020年實現全國完全脫貧的意志與決心,這將深刻影響未來3年大陸經濟、社會運行取向,也將引來諸多企業投入扶貧相關事業,許多商機將因而出現。台商應積極參與,尤其要在經營面加入扶貧成分,讓生產與銷售都有助於脫貧的實現,既能獲得政府部門與社會的好感,對業績也會產生助益,是利社會又利己的兩利成果。

去年12月舉行的中央經濟工作會議,決定啟動防範經濟風險、精準脫貧、汙染防治之3大攻堅戰,其中,精準脫貧部分,主要的定位不是慈善捐助,而是瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口內生動力。由此看來,精準脫貧事項的落實過程,是很需要引用客觀經濟規律,並導入企業力量,來為貧困民眾製造「釣竿」,而不是給「魚」,這才是真正脫貧。

習近平元旦賀詞展現全國脫貧的戰鬥意志,他說,「到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,是我們的莊嚴承諾,一諾千金」。他並形容,如此整體消除絕對貧困現象,是中華民族幾千年歷史發展上的首次。這項談話,是習近平新年賀詞中的「最強音」。

精準脫貧目標之追求,將成為今年大陸經濟、社會熱點,也會是各級政府施政要務。譬如,行之有年的「先富地區對口幫扶貧困地區」作法,今年肯定風起雲湧。而這種幫扶,通常需借企業之力,以對貧困地區進行實業投資,擴增貧困地區的就業機會,以及助該等地區建立自我發展及可持續發展機制。在這個潮流下,台商有必要積極參與。應知大陸若真能於2020年全面脫貧、實現全面小康,大陸亦將成功轉型為世界市場,會給台商帶來更加廣闊的事業發展空間。

事實上,過去大陸台商在扶貧相關事項上,做過不少有益的事。除常有金錢、物資捐輸舉動外,還有諸多配合官方扶貧扶弱政策的經營安排。譬如,多年前有不少台商,特別為當時三峽移民保留就業名額,使其能於新移住地安居樂業;另有些台商則是主動聘用一定數量的殘疾人,使其生涯有所寄託。這些善舉,皆讓相關台商贏得大陸社會的好口碑,也提升了整體台商形象。

台商當前經營處境相當艱困,但若仍有心堅守大陸市場,那就不應自外於新一波追求精準脫貧熱潮,而有必要積極參與,而且參與成本並不高,只要在自身事業經營布局中,加入扶貧成分,即能有顯眼表現。具體做法,如台商在招聘新職工時,可以優先進用來自貧困地區的清寒家庭子女,並給予較密集的在職培訓,使其工作能力躍升,進而成為脫貧的標兵。

更重要的是,台商應深入考察貧困地區,去發掘投資機會,譬如找出當地具有市場潛力的土特產,運用台商擅長的深加工能力,把原生狀態的土特產轉化為特色商品,規模化生產後投放市場,既可創造附加價值,又能為當地創造利潤與工作機會;既回饋貧困地區,亦能助台商本身事業發展,一舉多得。

台商亦可評估將沿海地區工廠遷往貧困地,可有效降低成本,並搭上中共十九大新推動「鄉村振興」列車,又可貼近貧困地區,而得以發揮扶貧作用,亦必定能得到大陸官方支持。

總的來說,能兼顧扶貧及企業自身發展的經營模式,台商理應正面看待並採行。如鴻海集團大陸廠區最近啟動「富鄉店」、「富社區」等計畫,目的是號召並支持職工回鄉創業,協助推廣夏普產品。相關計畫即可和官方精準脫貧政策結合,堪作其他台商的參考指標。

中小型台商若要參與精準脫貧事業,最好能整合力量、團體行動,才能發揮顯著功效。為此,大陸台企聯或地方台商協會,不妨和陸方合作,選擇一帶一路沿線貧困地區的合適地點,設立台商經貿園區,讓入區投資的中小型台商,一方面掌握一帶一路商機,另方面幫扶貧困地區發展。

在大陸新一波扶貧熱潮中,台商一定要有所作為,表現出和大陸社會唇齒相依態勢,並藉此重建好名聲、蓄積新動能,俾充分掌握快速崛起中的大陸內需市場新商機。


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