劉順達》南韓外交重組中

近數月以來,國人看到南韓總統朴槿惠因「崔順實壟斷國政案」延伸出來不少國內問題,惟邁入新年,另一幕上演,南韓外交如一條船突遇颱風,正在大海中載沉載浮,值得關注。

首先可提的是「薩德反導彈系統」後遺症所帶來的中韓外交危機。朴槿惠放棄原先的平衡外交,偏向美國一面倒,容許在南韓部署薩德,得罪中國,其結果不斷發酵,讓南韓企業、觀光事業及演藝圈蒙受巨大損失。

南韓駐北京大使都無法見到外交部長王毅的尷尬情況下,反對黨「見風轉舵」,由國會議員宋永吉率7人團趁朴槿惠被彈劾機會,專程登門造訪與王毅等人會談,遊說中共方面解除「禁韓令」,返韓後主張「政府做不到的事,由我們幫忙來推動。」

反對黨言之有據。第一、反對黨確知中國早已不理朴槿惠政府,只打算與下屆新政府來往。第二、南韓下屆總統候選人中遙遙領先的文在寅,業已對外放話,將會重新檢討「薩德」、「慰安婦基金」及《韓日軍事情報保護協定》等,讓南韓外交部出面緊急向日方澄清。

儘管南韓外交部澄清,但韓日關係面臨「急轉彎」。無論「慰安婦基金」或《軍事情報保護協定》等,均為朴槿惠政府辛苦促成的「政績」。不料,日本駐南韓大使館前慰安婦少女像尚未搬遷之際,又遇上南韓民間團體在日本駐釜山總領事館前擺設另一個少女銅像,一下子觸怒日本首相安倍晉三,不僅向美告狀,還立即中止日韓貨幣交換等談判。

南韓與中國、日本糾葛叢生,與美國關係也是山雨欲來風滿樓。川普上任前的對韓言行也是南韓忐忑不安的「荊棘」。雖說在駐韓美軍與美韓FTA政策上,一切要等川普開工後才能針對「病變下藥」,但南韓已急壞了,不得不派遣青瓦台安保室長金寬鎮赴美與川普陣營先行溝通。

當然南韓憂慮的是,川普對北韓領導人金正恩丟出的訊息。川普先罵金正恩是「瘋子」,再說「邀請金正恩至華府一邊吃漢堡,另一方面協商核武。」聽完金正恩新年致詞後又指出「美國不會讓金正恩擁核」,川普講話莫衷一是,讓南韓乾洗三溫暖。

在這種情況下,文在寅不甩川普。他說當選總統後,將打破南韓歷任總統先訪問美國之前例,將先登訪北韓。文在寅此話明告美國:南北韓統一問題不用美國插手,由兩韓協商自行解決。這已預告朝鮮半島、兩岸及東亞局勢之重組。

從南韓「美日號」外交船的沉淪中,蔡英文的「親美日、遠中」政策也應學到一些寶貴經驗,就是,「兩岸」與「兩韓」遠比「美日」更重要的道理。

(作者為韓國昌信大學榮譽教授)


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