旺報社評》馬雲eWTP 新南向的機遇與挑戰

BAT圍剿今日頭條 百度開第一槍

阿里巴巴董事局主席馬雲。(新華社資料照片)

結合大數據、人工智慧、行動化及客製化的新興貿易模式正快速崛起,政策支持下,眾多跨境電子商務平台紛紛設立,尋求全球貿易藍海新商機。大陸擁有電商優勢及全球第一貿易總量,加上廣大的消費與零售市場,布局更是積極。美國知名《網際網路零售商》雜誌報導,全球前十大電商排名,中國占了四位,分別是排名第一的阿里巴巴、第四的京東、第七的蘇寧以及第八的小米,可見大陸的積極投入。

配合十三五規畫企業走出去及一帶一路大戰略下,新興貿易模式更是被全面拓展到海外。上月底,阿里巴巴與馬來西亞聯合簽署建立電子化全球貿易平台(Electronic World Trade Platform,eWTP)備忘錄,阿里巴巴將協助馬來西亞在吉隆坡建立eWTP電商基地(或稱數位自由貿易區,Digital Free Trade Zone),內容涵蓋資訊流、物流、金流及一般國際貿易所需的通關功能,馬來西亞也成為中國大陸以外第一個試驗eWTP概念的國家。

所謂的eWTP,是馬雲於2016年9月G20高峰會首度提出的一個全球貿易新概念。透過網路科技、數位經濟與自由貿易的結合,重新打造一個有別於既有WTO架構的全球貿易體系。在這個新貿易體系下,不會像過去WTO只獨厚大企業,而是能夠藉由新興科技與數位平台的運用,幫助更多年輕人及中小企業參與全球貿易,進入全球市場,進而推動全球貿易的發展。不同於WTO強調政府之間的貿易談判與溝通,eWTP體現的是更多民間力量的自發性貿易行為。政府角色不再居於主導地位,而是退居二線,營造及提供一個更加便利、更有效率的經貿環境。

值得注意的是,eWTP是一種平台概念,而非組織型態。它沒有成員國的限制,而是任何想參與的人都可以申請進入。當然,前提是要遵守遊戲規則。這樣的模式,也給予想要開拓海外市場的各國中小企業很大彈性空間。全球貿易不再只是國與國間關起門來的關稅優惠協商結果,也不是只有大企業可以享有的比較利益。簡單的說,eWTP除了要協助馬來西亞,甚至是整個東南亞地區的年輕人與中小企業參與全球貿易外,更重要的是實現馬雲帶領中國中小企業走出去的野心,也是中國貫徹一帶一路精神的另一條重要路徑。

雖然eWTP強調的是一種新型態自由貿易平台,利用網路集中進行商品與貨物的交易買賣,但實際運作仍須實體環境的配合,如數據儲存、倉儲物流與金融中心的建置等。也因如此,在雙方決議共建數位自由貿易區的同時,阿里巴巴集團旗下的菜鳥網路及螞蟻金服也分別與馬來西亞的機場控股公司及兩大銀行簽署MOU,合作投入實體物流及金融中心的建置。換句話說,從線上(online)到線下(offline)的虛實整合過程中,要成功實現eWTP的自由貿易精神,商業基礎設施的完善也是不可或缺的一環。

最近《華爾街日報》的一篇報導指出,2016年中國大型銀行海外貸款規模激增,包括中國銀行、工商銀行及建設銀行,放貸規模都超過1兆元人民幣。其中,主要投放項目就是一帶一路上的基礎設施。顯然地,大陸在全球戰略的布局(尤其是南向市場),正透過民間與政府的兩股力量雙管齊下進行。實際作法上,不僅僅只有一般認知的撒錢政策,還進一步延伸到新業態合作與共同標準制定,讓中國版本(或稱馬雲版)的新型態貿易模式得以取代舊思維,甚至改變全球貿易的遊戲規則。

蔡英文政府積極推動新南向,但從馬雲與馬來西亞合作共建eWTP這個案例來看,新南向困境重重。例如,新南向政策將貿易拓展與電商發展列為經貿合作的重點工作項目,如今大陸已率先取得馬國電子商務平台的灘頭堡,範圍涵蓋台灣企業專長的物流、金流及資訊流等,台灣企業有辦法與之對抗嗎?政策又能提供何種協助?卻完全看不到政府提出任何因應之道,特別是馬來西亞又是我國新南向政策中的重點國家。

政府強調新南向雙邊交流合作的重要,卻忽略大陸在這個區域的地位與角色,顯然自欺欺人。特別是面對大陸在新南向市場勢力的茁壯,以對抗取代合作不是好策略,畢竟時間並不站在我們這邊。以兩岸的氛圍來看,在新南向的共同利益上,已不能奢求官方,還是要透過民間,利用eWTP平台拓展貿易商機等。


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