劉順達》文在寅給美日難看

在中、美為「攻擊北韓」問題嚴重分歧之下,14日在北京舉行的中國國家主席習近平與南韓總統文在寅第3次高峰會談,自然受到美、日等國的特別關注,尤其台灣不能置身事外。

文在寅首度應習近平正式邀請於12月13日至16日從事國是訪問,原先把重點放在慶祝兩國建交25周年紀念,共商迎接下一個25周年事宜。惟因北韓打破75天沉默後於11月29日發射「火星15」洲際飛彈成功,高峰會談焦點不得不集中在解決北核問題上。

正如美國總統川普嘆息般,朝核問題為什麼拖了25年都無法解決?這的確是一個亟待謀求解決的陳年舊帳。目前看來,只有兩途,一是武力,二是和平。美國、日本較傾向前者,中國和俄羅斯主張後者。問題是南北韓對峙的狀況下,不能不考慮當事國南韓的立場。

自從「進步派」文在寅上台後,不僅南韓「保守派」將文在寅政府定調為「親中、親北」,連美日也認為「反美、反日」。在「親中」方面:文在寅較認同中國提出的「雙中斷」、「雙軌併行」解決朝核方案。在「親北」方面:統一部明年預算中,「南北韓合作基金」項目對北韓人道支援金額多達800萬美元。

另在「反美」方面包括:不再擴充薩德部署、不加入MD系統及不加入美日韓軍事聯盟;在「反日」方面則有:擬退還前任朴槿惠政府所簽訂的賠償慰安婦基金10億日元及撤銷《韓日國防情報交換協定》。這讓美日兩國氣喘如牛,不知如何對付南韓。

為了「經濟靠中國」,文在寅還是不怕得罪美國和日本。中韓兩國建交25年以來,在經貿規模上,突飛猛進,早已超越美國和日本的總合。因此,南韓外交部特別安排文在寅參訪「一帶一路」的起點重慶及當地現代汽車工廠等。

尤其,文在寅有先見之明,成立「中小冒險企業部」,一方面扶植中小企業來抗衡財閥企業,另一方面為青年尋找工作。文在寅著眼在「一帶一路」這塊大餅,積極為南韓中小企業爭取參與機會,甚至要打通南北韓鐵路來連接「一帶一路」。

其實,文在寅認為,把經濟搞好,南韓哪裡還需要「安全依賴美國」呢?正如文在寅的重要智囊「大統領統一外交安保特補」文正仁教授指出:「北韓不斷開發核武與飛彈主要原因,是美國的對北敵對政策所引起」。因此,北韓發射飛彈及核武是一回事,美國部署「薩德」則是另一回事。這也是文在寅堅持主張「和平對話」的主要理由。

近來,「和平對話」的訊息也從北韓陸續傳來。首先,俄羅斯國會議員訪問北韓會晤第二號人物金永南,金永南說只要美國承認北韓為擁核國,就可立即展開對話。

總之,從文在寅此行可以看出南韓秤錘傾倒方向。

(作者為韓國昌信大學榮譽教授)


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