何思慎》川金會生變 川普牽拖中國

美朝峰會能否如期舉行出現變數。川普與金正恩相互叫陣,雙方揚言會談可能破局,此令朝核危機緩解的氣氛丕變。為此,在美、朝間扮演魯仲連角色的文在寅兼程赴美,避免南韓採取對朝懷柔政策遭挫,坐失南北關係正常化的機遇。

惟美朝峰會的障礙仍困於「棄核」之方式,此無異於歷來美朝對話之歧見,即「棄核」與「補償」如何齊頭並進的問題,亦顯示美、朝缺乏互信。金正恩深怕川普堅持的「一次性棄核」,將使金氏王朝重蹈利比亞強人格達費覆轍,而川普懷疑金正恩「棄核」承諾僅為北韓爭取時間,完成核武進程最後一哩路的緩兵之計。

為爭取金正恩信任,川普表示,美國完全未考慮「利比亞模式」,美國在北韓採行的是「韓國模式」,若北韓完全棄核,美國將提供北韓應有的保障,協助北韓經濟發展。川普警告金正恩,拒絕棄核,北韓始會走上「利比亞毀滅」模式的老路。

在「棄核」方法上,川普極力與「利比亞模式」畫清界線,他對美朝峰會仍抱持高度期待,此亦可從美國準備發行「川金會」紀念幣窺知。川普深知美朝關係若有突破性發展,將為川普政府外交的重大成就,為期中選舉及兩年後的連任之路增加保險。

然而,川普退出《伊朗核協議》的決定無疑墊高「川金會」獲致成果的難度,因為「川金會」若無法得到較歐巴馬處理伊朗核武更豐碩的果實,難以說服美國人民相信「川金會」是成功的,但拉高對北韓的要價恐令金正恩卻步,懷疑川普的對話誠意。

「川金會」前,迅速升溫的中朝關係似乎成為川普轉嫁美朝峰會破局風險的對象。川普直指習近平為「世界級撲克玩家」,似乎中國大陸在對美外交中打「北韓牌」,使「習金二會」後,金正恩態度生變。若「川金會」破局,習近平將成代罪羔羊。

此外,美國五角大廈更指控大陸在南海進行軍事化,取消邀請解放軍海軍參加「2018環太平洋軍演」。在大陸副總理劉鶴訪美,成功緩解美中貿易衝突後,川普政府重啟美、中在亞太的安保戰線,以牽制日、韓在朝核問題解決中向北京傾斜。

在美中博弈中,不論朝核、貿易或海域秩序問題,川普試圖表現出自己才是掌握賽局節奏的玩家,但川普應意識到,其在這些問題上舉棋不定,已使日本、德國、法國與南韓等盟國對「美國第一」漸感不耐,委婉地拒絕川普想制霸一切的戰略企圖,而此終將決定這場攸關未來國際關係格局之賽局鹿死誰手。

東亞正處於歷史的關鍵,台灣豈能置身事外。

(作者為輔仁大學日文系教授兼日本研究中心主任)


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