東亞青運被取消:湯紹成》真正困台的是蔡政府

最近陸委會主委陳明通在美國演講,其中有一些對大陸比較善意的論述,接著外交部長吳釗燮對美國CNN的說法,卻又極度傾美,讓人對於蔡政府大陸政策的意圖產生質疑,同時美方對此也有回應,卻還四平八穩。再加上大陸近日來在東海地區的軍演,以及東亞奧會取消在台中2019年的第1屆東亞青年運動會,凡此,確實可以看出當前美中台三邊關係的走向,以及台灣所處的困境。

原本陳明通的說法,其中包括整個民族的歷史記憶,以及多次提到中華民國,還有《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》等,雖然沒有達標,但至少比月前我與布吉納法索斷交之後,蔡英文憤怒的態度要和緩許多。甚至這也已被北京視為回到原點,也就是聽言觀行,至少還能聽得進去。不料吳釗燮卻稱,若無美國持續的軍事支持,台灣易受北京武力占領。這樣的說法不但打臉陳明通的善意表達,又再度以聯美制中來損害兩岸關係,好像我方黔驢技窮,非靠美國不可。

這也的確顯示出台灣當前的困境。我們雖然處於中、美兩大勢力之間,確實有其生存上的挑戰,但是若內部人民一致對外,大家集思廣益、眾志成城,做到勿憂「友」之不來,才是正辦。

只可惜蔡政府對內開刀,民心渙散,認同兩極,需要外援,不足為奇。這也是主政者咎由自取的結果,若不能左右逢源,仍應避免左右碰壁。陳水扁公投綁大選的殷鑑不遠,當時美方翻臉,甚至斥責台灣不是一個國家。如今一旦美方態度改變,蔡英文也將陷入前者的困境,這也就是操之在人的風險。

再從美方的一貫立場來看,若因台獨而觸怒北京,這對美國而言是極為尷尬的困局,若介入會被拖下水,不介入又會喪失立場,所以最保險的方法,就是防止台灣跨越北京的紅線。去年政府降低《公投法》門檻,敏感議題如修憲等都被剔除在外,就是最佳證明。

自本月18日開始,充滿警示意味的解放軍東海軍演尚未結束,東亞奧會(EAOC)理事會也決議取消原定明年8月在台中舉辦的首屆東亞青年運動會,這對台灣是一大重擊,因為這是台灣首次舉辦奧運體系的國際賽事,此乃2014年胡志強市長任內爭取而得,當時兩岸的關係和諧乃重要原因。但如今因台灣民間發起「東京奧運正名」運動,違反奧會規定,致使主辦單位發出警告,不但使得台灣6億多元的相關預算泡湯,同時還可能危及我方2020年東京奧運的參賽權,確實得不償失。

兩岸關係走到今天這個地步,蔡政府大概也還只會怨天尤人,一切歸咎於對岸,這對於台灣的地位與發展不但毫無助益,還會每況愈下,而未來在外交上也還會有新的狀況。有心人士早已苦口婆心,但執政者仍冥頑不靈,面對這種困境,大概也只有政黨輪替才能止血療傷了。

(作者為國立政治大學國際關係研究中心美歐所研究員)


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