不信軍魂喚不回──國際情報地位 如台階般往下走(十一)

在美國人權神話、自由謊言、民主假設的前提下,當我們幸運活過世紀,經驗過生命之最時,真的要問,美國人:你返回亞洲要什麼?要做什麼?

可否收回你專門竊聽的天線去做你自己?可否召回你的航空母艦去解決自己種族、失業的經濟問題?可否回到美國人民最初的淳樸,不再用速成的基因農作物去推銷麥當勞?

「尊重」這兩個字才是文化的根源,起碼也是號稱「文明」美國人的一點表現吧?

維持對盟友的承諾

二十年前,在我離開國家安全局之前,有一份工作文件是我所簽呈中最有意義的。

當時我負責中南美洲,是地區業務官。阿根廷組報回一份文件:一個由美國CIA和阿根廷情報單位合作辦理的「毒品研究碩士班」,在布宜諾斯艾利斯市成立,召訓對象以中南美洲國家反毒工作、執行、參與之中階幹部為主,課程內容著重於「實務」的瞭解、認識、預防、研究和防治工作。阿根廷組向友方為我國爭取到二名受訓員額,上課時間二年,畢業後正式授予碩士學位。

我的前任同事,把這二名保送員額分配給調查局、警政署各一名,參加受訓學習。我接任工作時,第一期訓練課程已告尾聲,正在檢討和做二期招生的準備工作。

第一期的檢討資料顯示警政署派訓學員的語言基礎不夠,完全無法學習、接受、融入,進而遭到淘汰。

我調閱全卷後,重新思考,在當時的簽呈中明確指出:「毒品、恐怖組織活動及非法移民」這三大問題,是未來國際情報合作的主流趨勢。

誰能夠掌握情報資訊,那個單位下的功夫深?研究精闢、分析資料情研準確,那個國家和單位,都將受到重視和享有地位,這就是國際情報圈內所謂的「實力」,我們應該重視參與。

我的構想:一、台灣在地緣關係及民情上,和東南亞國家有深厚的淵源,早期因為反共原因,和緬甸金三角、泰國北部、寮國、緬甸、越南、高棉等國家都有密切的往來關係。

二、從交通地緣關係來看,當年台灣由於經濟貿易發達,對歐洲國家、日本、美國海空運輸直航、海運非常便利,而成為毒品交易中「交通、運送」的樞紐地位,更因此成為毒梟覬覦的對象。

三、基於以上理由,我們必須強化國內治安單位,對毒品防治,認識,學習的基本條件。

做法:一、由國家安全局和調查局,選拔具備精通西班牙語和英文能力,另外有化學、毒品、鑑識基礎經驗的中階幹部各一名,派赴阿根廷參與學習受訓。受訓結束返國後,必須留在相關單位工作。

二、上述人員返國後成為「種子教官」,送訓三個梯次後以六名種子教官為基礎,在國安局訓練中心成立「反毒教育訓練班」。

三、召訓對象以本國從事相關工作人員為主,東南亞各國的反毒專業人員、幹部訓練工作由本局負責。

四、師資來源:結合中南美洲國家,形成「國際反毒防治合作」連線關係。

這是所有國家在防治「毒品」工作上共同的需要,從理念、認知、學習、實務、做法,到情報資訊交換合作,共同瞭解掌握才能進入所謂「共同防治」領域。

介入東海、南海衝突

話說回來,當我在法國工作時,「非法移民」是我和法國情報單位合作的一個重點,針對東南亞地區的越南、寮國、柬埔寨以及中國大陸大量的溫州人,入境歐洲後轉進法國的走私人口集團,我們共同找出從羅馬尼亞等東歐國家,經繞過義大利、德國的「空線」,還有往東南亞國家以貨運船隻為工具的「海線」,這天、地兩條人口走私、非法移民的途徑花費我們相當多的心血及時間,進而累積出資訊,但成果後來如何呢?沒人會做,沒有人願意做,也沒人懂得如何去做了!

在接二連三的恐怖斬首、暴力血腥介入的行動,從伊拉克、敘利亞、法國巴黎、土耳其安卡拉、黎巴嫩、俄羅斯到非洲馬利,幾乎沒有國界、範圍、時間地點的恐怖組織活動,這其中最難掌握的就是「情報」。

因為情報工作需要長期培養人才,包括諜員的吸收,甄選,物色和長期的研究分析人員,如果二十年前,我們就從基礎蒐情、派遣、布建,很有系統、紮根去做的話,這些方面我們的國際地位必將有所不同。

因為以往在這個領域中,我們受國際情報機構倚重的是「中國大陸情勢」研判和分析,由於長期經營,情報研判正確,分析預測精準,因此能在國際情報合作會議中,受到友方各國的重視和尊敬。

從李登輝、陳水扁、馬英九這二十八年以降,如台階般往下走,別說國際地位了,就連以前最重視我們的美國情報單位,現在也因為他們在中國大陸各地建立的領事館、文化辦事處,現在可以直接接觸,蒐集的第一手資訊比我們更豐富,在這方面他們對我們有任何分享嗎?十年河東十年河西,根本不需要二十年的培育了。(待續)


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