意賅集 張國輝》快過年了,防疫還能各自為政嗎?

為了非洲豬瘟,這幾天農委會與環保署做法一變再變,讓國人莫衷一是。這種政出多門的行政作為,從中央到地方普遍存在,固然朝令可以夕改,但問題是老百姓要聽誰的,養豬是農委會所主管的,廚餘如何處理是環保署的業務,而防疫是屬衛福部的公共衛生體系,一般跨部會的業務,是主責單位先確定後,再確立相關單位,然後再透過跨部會協商、分工,並以統一的口徑發聲,才能避免各吹各調的現象。

明天就要過農曆年了,民間習俗的拜拜、圍爐,除非因宗教信仰而採用果品外,一般豬肉是神桌、餐桌上的必備品,如今為了未吃完的豬肉製品究竟要丟廚餘桶或一般的垃圾桶,又未統合一致的意見,難怪國人會質疑這個政府到底怎麼了?

這種各自為政的現象在地方也屢見不鮮,不僅橫向的連繫不夠,縱向的連繫也常斷線,筆者以一年前產業界十分關心的「山坡地開發利用回饋金繳交」辦法為例,因該辦法違反信賴保護原則,以致影響到三、四十年前依「獎勵投資條例」開發的老工業區工廠的更新,在產業界從民國103年起便發生不斷的陳情後,導致問題複雜難解,但民國107年2月間有廠商申請雜項建照,卻被農政單位要求先繳回饋金再說,廠商持行政院上網的訊息向農政機構力爭,答案竟是行政院農委會並未將院會決議正式以公文書轉下,且農政單位又不願意自行上網查證,也不肯橫向向經濟發展部門請教意見,使原本高高興興來申請建照的廠商敗興而歸。

過年前為了防疫,部會間如果還是各唱各的調,過年期間家家戶戶為了沒有吃完的豬肉製品往哪裡丟都弄不清楚,豬年會過的快樂嗎? (作者為前台中市議員)


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